서귀포시지역자율방재단(단장 이태영)은 여름철 풍수해집중호우 등 자연재난에 대비하여 지난 5월부터 시작하여 이달 말까지 하천지장물 제거사업에 매진하고 있다. 서귀포시지역자율방재단은 2006년 3월 창단 이래 방재단원 451명이 17개 읍면동 최일선에서 태풍집중호우대설 등 자연재난 관련 활동은 물론 감염병 확산 방지를 위한 방역활동에도 앞장서고 있다. 하천지장물 제거사업은 우기집중호우 등에 대비하여 침수피해가 예상되는 지역별 하천 주변에 방치되어 있는 고사목, 기타 퇴적물 등을 제거하여 하천범람으로 인한 침수피해 예방을 목적으로 하며, 서귀포시 관내 하천 34개, 소하천 48개 등 총 82개소를 대상으로 더워져가는 날씨에도 불구하고, 17개 전 읍면동 지역자율방재단에서는 현재까지 총 265명의 방재단원이 침수피해 예방을 위한 하천지장물 제거에 참여하였으며, 이는 6월말까지 계속될 예정이다. 또한, 서귀포시지역자율방재단은 코로나-19 확산을 방지하기 위한 방역활동에 힘쓰는 한편, 재해위험지역 사전예찰활동과 주택, 도로 침수지역 배수작업 등 계절별 재난 발생에 대비한 활동은 물론 안전문화정착을 위한 캠페인 등 홍보활동도 참여하며, 서귀포지역 민간 자율방재사로서의 역할을 톡톡히 하고 있다. 서귀포시 관계자는 앞으로도 지역자율방재단의 활동을 적극 지원하여 민간자율방재 확립을 통한 지역현실에 맞는 안전한 서귀포시 만들기에 힘쓰겠다고 밝혔다.

서귀포시는 최근 기상이변에 따른 집중호우 시 상습적인 침수피해가 되풀이되고 있는 농경지 피해를 해소해 나가기 위해 농림축산식품부와 지속적인 국고 절충을 추진한 결과 영락·한남지구가 기본조사 대상지로 선정되는 성과를 이뤘다. 배수개선사업은 침수피해를 입고 있는 50ha 이상의 농경지 침수지역에 우수저류지, 배수로 시설등 대규모 배수개선 사업을 추진할 수 있어 근본적인 배수체계를 확립하여 침수지역을 완벽히 해소하는 사업으로 농림축산식품부에서 전액 국비가 지원되는 사업이다. 금번 기본조사 대상지로 선정된 영락·한남지구 배수개선사업은 영락지구 수혜면적 72ha 사업비 114억원, 한남지구 수혜면적 74ha 사업비 112억원이 투입되는 대규모 사업으로 올해부터 농림축산식품부에서 기본조사를 직접시행 하게 되며, 서귀포시는본 사업 지구들이 조기에 세부설계 대상지로 선정되어 2023년도부터는 실질적인 착공이 될 수 있도록 행정력을 집중할 계획이라고 밝혔다. 금번, 배수개선사업 대상지 선정은 최근 급작스런 기상이변에 따른 국지성 호우 피해에 대한 배수개선사업의 조속 추진이 절실하여 양윤경 서귀포시장을 비롯하여 예산․사업부서간 긴밀한 협업을 통한 국고 절충 노력이 대규모 사업을 단기간에 유치할 수 있는 원동력이었으며, 서귀포시는 앞으로도 기상이변 등 재해로부터 안전하고 경쟁력 있는 영농환경을 제공해 소중한 주민재산 보호 및 농가 소득증대에 기여하기 위해 최선의 노력을 다해 나간다는 방침이다.

제주특별자치도가 해수욕장 내 코로나19 감염병 확산 방지를 위해 오는 11일 제주도청 제1청사 탐라홀에서 상반기 제주특별자치도해수욕장협의회를 개최하고 코로나19 관리계획 등에 대한 추가 논의를 진행한다. 제주도는 오는 7월 1일로 잠정 예정중인 해수욕장 개장을 앞두고 해양수산부의 해수욕장 대응지침에 따라 유관기관과 합동으로 해수욕장 코로나19 현장 대응반을 구성하고 있다. 회의에는 김성언 정무부지사를 비롯해 해양수산국장, 제주지방경찰청, 제주지방해양경찰청, 부산지방해양수산청, 소방안전본부, 각 행정시 등 해수욕장협의회 위원 25명이 참석해, 코로나19에 대비한 제주특별자치도의 자체적인 대응 계획과 세부 운영, 관리 계획 등을 상세히 논의할 방침이다. 이날 회의를 통해 올해 해수욕장 개장 기간 및 시간, 안전관리에 관한 사항, 이용객 불편 해소 방안, 코로나19 방역 대책 등이 확정될 예정이다. 이에 앞서 지난 5월 20일에는 2020년 해수욕장 개장 대비 관계기관과의 사전 점검 회의를 개최해 개장 운영과 방역 관리, 안전 장비 확보, 상주 인력 배치, 순찰 강화, 민원 해소 방안 등에 논의를 진행한 바 있다. 이를 통해 행정, 소방, 해경, 경찰 등 관계 기관과의 협력 체계를 구축하고 오는 7월 1일 개장일에 맞춰 소방‧행정‧민간안전요원 총 278명을 도내 11개 해수욕장에 배치하기로 협의했다. 민간 안전 요원에 대해서는 현재 각 행정시 별로 채용절차가 진행되고 있다. 제주도가 오는 7월 1일 해수욕장 개장을 앞두고 안전한 물놀이를 위해 인력과 시설 운영 등에 대한 준비 사항을 점검하고 관계 기관과의 협력을 도모하고 있다. 제주도 조동근 해양수산국장은 “해수욕장 이용 및 관리에 관한 법률이 개정되면서 해수욕장 개장 여부와 관계없이 연중 내내 이용이 가능해졌으나, 가급적 코로나19 상황을 고려해 생활 속 거리두기를 실천해주길 바란다”며 “오는 7월 1일로 잠정 예정중인 개장에 맞춰 보다 철저한 해수욕장 방역 관리와 운행 계획들을 세부적으로 수립해 이용객이 만족할 수 있는 서비스를 제공 하겠다”고 말했다.

제주특별자치도 자치경찰단(단장 고창경)은 지난 5월 26일 서귀포시 색달동 예래천으로 액비가 유출된 사건과 관련하여 골프장 코스관리 담당 A씨(제주시, 50대)를 입건했다. 자치경찰단은 예래천 인접 골프장 내 시설에 대한 전반적인 현장조사 및 관계자 조사 결과, 골프장 측에서 액비살포 준비 작업 중 우수관을 통하여 액비가 유출된 것을 확인했다. A씨는 5월 26일 오전 10시경 액비를 코스 내 잔디에 살포할 목적으로 골프장 12번 홀에 설치된 액비 저장조 퇴수 밸브를 열었다가 부주의로 다시 잠그지 않아, 3시간 동안 액비 350여 톤을 우수관를 통해 예래천으로 유출시킨 혐의를 받고 있다. 다만, 고의로 액비를 방류하였을 만한 정황은 발견되지 않아 A씨에 대해 업무상 과실 혐의를 적용하여 입건하였고 보강 수사 후 송치할 예정이다. 유출된 액비 시료는 농업기술원에 검사 의뢰한 결과 부숙도 및 기타 성분 등 액비화 기준 수치 이내인 것으로 확인됐고, 재발 방지를 위해 서귀포시청 환경관련부서와 함께 골프장 측에 시설보강 등 근본적인 대책을 세우도록 요청했다 자치경찰단은 “제주 환경을 훼손시키는 행위에 대해서는 최우선적으로 현장을 파악하 고 신속하고 엄중하게 사건을 처리할 것”이라며, “유관기관과 협력하여 주요 사업장 에 대한 지도·점검 등을 통해 유사사례가 발생하지 않도록 예방활동에도 만전을 기 하겠다”고 밝혔다.

제주도의 지역안전지수가 전국 최하위권으로 나타났다. 행정안전부는 지역별 안전수준을 객관적으로 표현하고, 지역사회 안전정책을 가이드하기 위해 2015년부터 지역안전지수를 매년 공표하고 있다. 제주도는 생활안전 사고 예방을 위한 적극적 노력(중장기 계획 수립, 국제안전도시 인증, 전문연구기관 컨설팅 등)에도 불구하고, 관련 지역안전지수가 전국 최하위로 나타나고 있다. 최근 제주지역 안전지수는 타지역과의 격차를 줄여가고 있으나 여전히 전국 평균에 비해 50% 이상 크게 나타나고 있는데, 이는 안전사고 구급건수의 차이를 주요 원인으로 꼽을 수 있다 이러한 부분과 관련하여 제주연구원(원장 김동전) 박창열 책임연구원은 5일 발간된 JRI이슈브리프 ‘제주지역 생활안전 분야 지역안전지수 현황과 향상방안’에서 제주지역 생활안전사고 특성, 지역안전지수 관리체계 등에 대한 고찰이 필요하다고 밝혔다. 제주연구원 박창열 책임연구원은 제주지역의 생활안전 분야 핵심지표 분석, 사고 발생특성 등을 토대로 생활안전 분야 지역안전지수 향상을 위해서는 ▲ 지역안전지수를 구성하는 핵심지표 기반 관리체계 구축과 사업 평가 및 모니터링 정례화를 통한 환류 운영체계 마련 ▲안전 환경 및 수요가 지역마다 상이함에 따라 사업의 효율성 제고를 위한 지역사회 안전 실태 진단 및 맞춤형 안전개선사업 발굴▲ 생활안전 분야를 포함한 6개 안전분야(생활안전, 화재, 교통사고, 범죄, 자살, 감염병)에 대한 핵심지표 분석 및 지수 관리체계 구축 ▲제주지역 생활안전사고는 집, 가정에서의 상해‧열상‧중독 유형의 발생비율이 높음에 따라 일생생활 속 사고예방 노력 등이 필요하다고 제시했다. 박창열 책임연구원은 “지역안전지수가 지역사회의 안전도를 모두 나타낼 수는 없지만, 도민과 관광객의 안전 불안감을 초래할 수 있기 때문에 체계적 관리가 필요하다.”며 “우리 도의 생활안전사고 특성에 대한 이해를 토대로, 사고다발지역에 대한 집중관리, 도민들의 인식 개선, 관광지의 안전수칙 위반 단속 강화 등 맞춤형 안전개선사업을 발굴하여, 핵심지표 기반의 관리체계를 운영해나가야 한다.”고 말했다.

제주여자상업고등학교(교장 강호준)은 6월 4일(목)‘CEO를 꿈꾼다,너는 아이디어와 열정만 있으면 돼’라는 주제로 창업에 관심있는 3학년 학생 200여명을 대상으로 창업교육을 실시하였다. 이날 창업교육은 지역인재 육성과 지원, 청년인재영입에 큰 관심을 가지고 있는 것으로 알려진 온라인기업 도매토피아(대표이사 부영운)와 제주여자상업고등학교 간 산학협력 차원에서 이루어졌다. 제주 출신인 대표이사가 직접 학교를 방문하여 △전자상거래 방식의 창업 △참신한 아이디어를 살린 제품 기획 △온라인을 통한 거래 △수출입 및 마케팅 상담 등 학생들이 쉽게 접하기 어려운 분야에 대한 현장 경험을 생생히 전달하여 참여 학생들의 관심을 이끌어 냈다. 이날 창업에 관심을 갖고 교육에 참여한 한 3학년 학생은, “아이디어만으로 창업은 물론이고 시간과 장소에도 구애받지 않고 능력을 발휘할 수 있다는 데에 큰 매력을 느꼈다”며, “도전해 보고 싶다.”는 소감을 나타내기도 했다. 또한, 제주여상은 앞으로도 창업교육을 일회성 교육이 아닌 실제 창업에 이르기까지 기업과 협력하여 성과를 이루어 나갈 방침이며, 이를 위해 기업에서는 적극적인 관심을 보인 학생을 대상으로 3개월간 전문적인 교육을 지원하기로 하였으며, 6월 말경 학부모 대상으로 창업교육의 취지와 방향을 알리기 위한 교육기회를 추가로 마련하여 자녀들의 진로에 대한 학부모의 이해도도 높일 방침이다. 제주여상 강호준 교장은“온라인 기업과의 협력 체계를 통해 실제 창업과 인재채용의 기회가 있을 것으로 기대하고 있는데 이런 사례는 제주에서는 최초로 매우 고무적”이라면서, “학생들에게 현장의 목소리를 들을 수 있는 기회를 지속적으로 마련하겠다.”고 말했다. 한편, 제주여상에서는‘선취업후학습, 창업교육’등 앞으로도 4차산업혁명에 따른 맞춤형 교육과정을 운영하여, 학생들 스스로 다양한 진로를 모색할 수 있는 기회를 제공하기 위한 교육활동을 펼칠 계획이다.

서귀포 농경문화의 산실 ‘거믄여물골’을 시민에게 돌려줘야 한다는 주장이다. 서귀포 미래를 생각하는 시민모임(공동대표 윤봉택. 허정옥 이하 서미모)과 서귀포시민연대 (상임대표 강영민, 공동대표 김혁남)는 4일 서귀포 시청에서 기자회견을 열고 서귀포 칼호텔이 받은 공유수면 점용허가 연장을 서귀포시가 더 이상 허용해서는 안된다고 밝혔다. 이들 단체에 따르면 서귀포칼호텔은 1979년 건축 허가된 시설일 뿐만 아니라, 1985년 호텔 영업을 시작한 이래, 현재까지 도로를 무단점용하여 지역 주민들이 통행로를 일방적으로 막아 사유화함으로서, 도로 기능을 마비시켰다. 또한, 서귀포칼호텔은 부지가 충분하지만, 호텔 용지 땅을 이용하지 않고, 공유수면 구거를 점사용허가를 받아, 구거 위에다가 송어양식장을 짓고, 도로를 개설하였으며, 테니스장을 만들고, 잔디광장을 조성하여 호텔 이용객들에게만 개방하여 왔다. 서귀포시에서는 애초 구거 공유수면 점사용을 허가하면서 당초 현장을 살펴서, 점사용 허가 신청에 불합리한 점은 없는지, 또한 재허가하는 과정에서는, 이 구거를 점사용허가로 인하여, 향후 시민들에게 피해는 발생하지 아니하는지 면밀하게 조사하여 결정하여야 함에도 불구하고, 이 점을 간과하여, 공유수면 특히 서귀포시 토평동 3253번지 구거가 지닌 공공의 목적 사용을 크게 훼손하였다. 이에 서귀포시는 “공유수면의 보전 및 재해 예방 등 공공의 피해를 제거하거나 줄이기 위하여 필요한 경우”의 당위성에 의해 공공의 이익을 위하고, 시민들이 감내해야 하는 공공의 피해를 제거하기 위하여, 이제는 이 구거를 시민들에게 돌려주어야 한다고 주장했다. 서귀포칼호텔이 건립될 당시의 시대상은, 여가를 즐기는 문화권이 일부 특정 계층이었다면, 지금은 토요 휴무제를 정하여 정부 차원에서 국민 행복 추구와 여가선용을 통하여, 국민 재충전의 기회를 균등하게 갖도록 제도화하고 있는 가운데 서귀포시민은 헌법이 정한 행복을 추구할 권리가 있다는 대전제를 지켜야 한다는 것 이 단체들은 “이제부터는 공유수면을 통해, 그동안 시민들이 빼앗겼던 공공성을 회복하고, 자라나는 어린이·청소년들에게는, 이 ‘거믄여물’에서 발원하는 구거를 통해, 척박한 땅을 옥토로 바꾸어 논농사를 지었던, 이 지역의 농경문화유산을 새롭게 조명하는 교육의 장으로 탈바꿈 해야 한다”면서 “시민들에게는 일상에서 벗어나 도심 속에서 ‘물골여가’를 즐기며, 삶의 활력을 재충전하는 어울림 장소가 되도록 하여야 한다”고 주장했다. 또한 “공유수면 점사용허가로 인하여 발생하는 공공의 피해를 제거하기 위하여, 서귀포시는 더 이상 서귀포칼호텔에 그동안 특혜를 부여하였던 구거 공유수면 점사용 허가를 재연장하여서는 아니 된다”면서 “시민들의 이러한 간절한 염원을 외면하고, 재벌 그룹에 또다시 허가 재연장을 하여 준다면, 시민들은 반드시 행복 추구권 확보를 위하여, 모든 수단을 동원하여 다 함께 스스로 행복 추구 권리를 찾을 것을 엄숙히 천명한다”고 선언했다. 이 단체들은 공유수면 사용에 따른 불합리성을 지적했다. 그동안 서귀포칼호텔은 공유수면 구거를 마치 사유지처럼 활용했음이 밝혀졌다고 전제한 후 “공공의 목적으로 사용해야 하는 서귀포시 토평동 3253번지 구거를 송어양식을 한다는 빌미로 점사용허가를 받아, 호텔 경내에 있는 구거 구간 전체를 매립하여, 이 위에다가 송어양식장을 짓고, 테니스장을 건설하였으며, 도로와 잔디광장을 조성하여 지금까지 호텔 전용 공간으로 사리사욕을 충족시켜 왔다”며 “그러면서 2009년도부터는 호텔 안전상을 이유로 시민들을 출입하지 못하도록 사유화하였음에도 불구하고, 서귀포시에서는 아무런 행정 조치를 하지 않았고, 시민의 공공성을 무시한 채 지금까지 공유수면 점사용하가를 연장하여 주었다”고 행정의 난맥상을 설명했다. 이어 “이 구거는 천연용출수 거믄여물로서 지역 주민들은 이 물을 활용하여 논농사를 지어 왔으며, 무더운 여름철에는 피서지로 활용하여 왔다”며 “조속히 서귀포시 행정 당국은 구거 공유수면 허가를 관련법에 따라 재허가 연장하지 말고, 사용자로 하여금 원상으로 복구하게 하여, 구거를 공공시설물로 활용, 시민들의 생활 휴게공간으로 활용할 수 있도록 시행하기를 시민의 이름으로 강력히 권고한다”고 서귀포시의 대책마련을 촉구했다.

경기도 군포시에서 코로나19 확진 판정을 받은 A씨 일행과 관련해 제주도내에서 관리하고 있는 접촉자 67명은 모두 음성 판정을 받았다. 제주특별자치도는 이로써 군포시 확진자 일행으로 인한 지역사회 감염은 없을 것으로 판단하고 있다. 특히 도 방역당국은 확진자가 추가로 발생하는 상황을 염두해, 지난 5월 26일과 27일 A씨 일행이 호텔 조식 과정에서 접촉자가 있는지 명단을 입수해 일일이 이용객들에게 연락하고 좌석 및 이동 동선을 확인하는 한편, CCTV 등 상세 역학 조사를 진행한 결과 “더 이상의 추가 접촉자는 없는 것으로 확인됐다”고 밝혔다. 또한 확진자 일행이 지난 26일 출도 전 다녀간 식당에서도 현재까지 접촉자로 판단되는 자는 없으며 자진신고 등에서도 특이 사항이 없는 것으로 파악됐다. 제주도는 A씨 일행의 접촉자 161명 중 도내 관리 대상자 67명 모두에 대해 자가격리 조치를 완료했으며, 이동 동선 상 파악된 방문업소 16곳에 대한 방역 소독도 모두 완료한 상태다. 또한 지난 5월 25일부터 27일까지 A씨 일행의 동선과 관련, 도내에서 자진 신고로 코로나19 진단 검사를 받은 사람은 어제와 동일하게 총 13명이다. 제주도는 앞서 지역사회 전파 방지를 위해 A씨 일행이 제주 입도 직후부터 출도 시까지 이동한 세부 동선을 공개하고 시간과 장소가 겹치는 도민과 방문객들의 코로나19 진단 검사를 무료로 지원한다고 밝힌 바 있으나, 2일 이후 추가로 집계된 자진신고는 없었다. 현재까지 파악된 자진신고자 13명은 모두 음성으로 확인됐다. 5월 25일부터 27일까지 경기지역 목회자 모임에서 제주 일대를 여행한 후 확진 판정을 받은 관광객은 총 6명이다. 도 보건당국은 해당 목회자 모임과 관련해 2차 감염에 대한 언론보도와 관련해 ‘제주 여행’등을 강조함으로써 제주관광에 대한 오해를 낳을 수 있다고 주의를 당부했다. 해당 보도로 인해 △군포 목회자 단체관광객들이 제주여행 도중 코로나19에 감염됐다고 보일 수 있으며 △제주여행을 다녀온 관광객 확진자 수의 혼동을 줄 수 있기 때문이다. 배종면 제주도 감염병관리지원단장은 지난 2일 “해당 사례와 관련한 역학조사 상황으로 볼 때, 입도 전에 감염돼 잠복기를 거치고 전파력이 있는 시점에서 동행해 감염이 됐다고 해석하는 것이 합당하다”고 강조한 바도 있다.

제주시는 매년 침수피해가 되풀이 되는 저지대 농경지에 대한 배수시설을 통하여 농작물 침수피해 방지 및 사전재해 예방으로 안정적인 영농활동 도모를 위한 배수개선사업에 하도·덕천지구 신규 2개지구가 선정되었다. 배수개선업은 전액 국비지원 사업으로 제주시에서는 기본계획이 완료된 하도·덕천지구에 대하여 지속적으로 국비절충을 강화하여 이번에 신규 착수지구로 확정됨에 따라 올해 국비 3억원을 투입 실시설계를 추진하고 내년부터는 본격적으로 사업을 추진할 계획이다. 이번 신규지구 선정으로 하도지구 120억9400만원, 덕천지구 80억2500만원 등 총 201억1900만원 전액 국비를 확보하여, 21~23년까지 사업을 추진할 계획으로 158ha에 달하는 농경지 등이 혜택을 받게 될 전망이며 지구별 세부사업으로는 하도지구는 배수로 2.1km 및 저류지 3개소가 시설되며, 덕천지구는 배수로 4.17km 저류지 4개소가 시설될 예정이다. 제주시는 덕천·하도지구 배수개선사업이 완료되면 농업생산기반 시설이 확충되어 저지대 농경지 재해예방으로 농작물 피해방지 및 안정적인 영농활동을 도모함으로써 농가소득 증대에도 크게 기여할 것으로 기대하고 있다. 제주시에서는 올해 37억원을 투입하여 산양, 동복지구에 배수개선사업을 추진하고 있으며 향후 송당, 세화, 평대, 한동, 김녕, 함덕, 봉성, 하가, 상명, 금악3지구등 10개지구를 신규대상 사업지로 반영될수 있도록 중앙부처와 지속적으로 절충해 나갈 방침이다.

SK 저유소를 옮겨달라는 민원이 구체화되고 있다. 1982년 건축되어 노후화된 SK 제주물류센터(구 SK 저유소) 이전을 위해 일도 지구(삼주,신천지1차,신천지2차,혜성대유,수선화,우성1차,우성2차,대유대림,성환,대림1차,대림2차)아파트 입주자 대표자 연합회(회장 송창윤)가 주민 2043여명의 서명을 받아 진정서를 제출하였다. SK 제주물류센터 (구 SK 저유소)는 직선거리로 200M 안에 11개 단지 아파트, 주변 주택까지 합치면 약 5000가구 15,000명 이상이 밀집하여 사는 데다 동광초등학교까지 인접해 있어 향후 대형사고로 이어질 수 있는 시설이다. SK 제주물류센터 (구 SK 저유소) 이전은 일도2동 주민들이 지속해서 요구해온 가장 큰 지역주민 숙원사업이다. 연합회는 지난 4월부터 아파트 단지 지역주민들에게 저유소 이전요구 현수막 게시를 시작으로 고희범 제주시장, 오영훈 국회의원, 김희현 도의원과의 지역 현안 간담회 3회, SK 제주물류센터와 간담회 1회, 지역주민 간 저유소 문제해결 간담회 3회 등을 통해 저유소 이전에는 모두가 이의가 없다는 것을 확인하였다. 간담회에서 이전을 위한 대체 부지와 관련하여 여러 의견이 있었지만, 해양수산부와 제주특별자치도가 계획 중인 신항만에 대체부지 가능성이 크다는 결론에 이르게 되었다. 이에 SK 제주물류센터(구 SK 저유소)를 신항만 부지로 이전 하는 것을 11개 아파트 단지 주민 2043여 명의 서명을 받아 제주특별자치도에 진정서를 제출하였다.