올해 7월 취항을 목표로 성산과 녹동을 잇는 여객선 운항 준비가 순조롭게 이루어지고 있다. 서귀포시에 따르면 2018년 7월 성산~녹동 간 항로개설이 승인된 이후 공모를 통해 사업자(㈜에이치해운)가 선정되었으며, 해당 여객선사는 2018년 9월 해양수산부로부터 성산~녹동 항로 여객선 면허를 취득하여 여객선 취항 준비를 진행 중에 있다. ‘선라이즈 제주(Sunrise Jeju)’라는 이름을 갖게 될 이 여객선은 해양 수산부의‘연안 여객선 현대화 펀드’사업을 통하여 국내 기술로 설계된 카페리로, 여객정원은 630명, 차량 적재는 170대까지 가능하고 선체 길이 143m, 선체 폭 22m, 1만3600톤의 제원을 갖추고 있다. 2018년 12월 선박 기본 및 상세설계를 완료하여 현재까지 본격적인 선박 건조 중에 있으며, 오는 2월 중 선박 건조가 마무리되어 진수식을 가지고, 실내 인테리어 작업을 거쳐 오는 7월부터 성산~녹동 항로를 1일 1회 왕복 운항할 예정이다. 서귀포시는 여객선사 등 관계기관이 참석한 가운데 추진상황 합동 점검회의를 개최하여 취항 일정에 맞춘 계획들에 대한 합동점검을 실시하고 있으며, 성산포항 여객터미널 내·외부 정비방안 등도 구체적으로 논의되어 내부 인테리어 공사를 포함한‘성산포항 여객터미널 리모델링 공사’를 오는 1월 중 발주한다. 최문보 서귀포시 해양수산과장은“이번 여객선 취항으로 제주 동부지역 관광 및 물류산업 발전을 기대하고 있으며, 안정적인 여객선 취항으로 서귀포시 경제 활성화에 큰 역할을 할 수 있도록 지원과 노력을 아끼지 않겠다”고 밝혔다.

제주시는 올 한해 시민중심의 지속가능하고 행복한 제주시 실현을 위하여 5개 핵심전략과 20개의 세부실행계획을 마련, 시민이 주인인 행복도시 비전을 완성한다. 시민이 공감하고 직원이 만족하는 공직문화 조성을 위해 집중근무를 통한 여가시간의 확대로 일과 삶이 균형을 이루는 워라벨 문화 구축, 직원 역량강화 및 체험 프로그램 운영, 일하는 공직자가 우대받는 인사운영 등 행복하게 일할 맛나는 직장 문화를 조성한다. 부실공사 업체 수의계약 배제 등 시설공사의 안전성 확보 및 시민·관광객 모두가 편안한 시청사 신축 및 시민문화광장 조성계획의 차질없는 추진은 물론 기록물의 안전한 보존을 위한 종이기록물 DB구축과 정확한 통계조사·분석 등을 통한 행정 신뢰도를 구축한다. 시민이 체감하고 공감하는 열린시정 구현을 위해 공직자 정책발굴 토론회, 365일 아이디어 뱅크, 이루미 시책개발 등 열린 시책 개발과 부서간 협업과 정보공유로 중앙단위 공모·평가 선제적 대응 강화를 통한 혁신과 협업으로 새로움을 만드는 시정을 운영한다. 조기 재정집행을 신속히 추진하고 열악한 지방재정확충을 위해 중앙지원 사업을 최대한 확보하는 등 국비절충을 강화함으로써 서민경제 안정 및 지역현안사업 추진 동력을 마련하고 청렴 제주시 구현을 위해 사례중심의 맞춤형 청렴교육, 읍면동 찾아가는 청렴교육, 음주 운전 등 비위행위 근절을 위한 복무관리를 강화할 방침이다. 시민과 함께 만드는 행복한 지방자치 실현을 위해 시민원탁회의 확대 운영, 현장에서의 시민과의 대화를 통한 현안 및 갈등을 해소하고 시민 주도의 기초질서 지키기 정착을 위한 기관·단체 협약을 추진한다. 주민자치대학 운영 및 특화프로그램 발굴 등을 통한 주민자치역량 함양으로 주민이 함께 만들어가는 열린 주민자체센터를 운영하고, 마을복지회관 등 주민공동시설 기능보강을 위해 60억6700만원의 사업비를 지원하며 4·3희생자 및 유족 명예회복 사업도 도모한다. 지역문제 해결을 위한 주민주도의 새로운 실험과 학습·확산이 이루어지는 문제해결 복합플랫폼 운영을 위해 120억여원을 투자한다. 제주 수눌움 공동체가 녹아있는 커뮤니티 마을 만들기를 위해 농어촌지역 삶의 질 향상을 위한 제주형마을 기반시설 확충 69억원, 지역특성자원·가치를 활용한 자립·베스트마을조성 2억5000만원, 사업완료마을 사후관리 2억원, 다시찾고싶은 체험휴양마을조성 2억1000만원을 지원한다. 주민주도의 마을공동체 지원 및 다목적커뮤니티공간 조성 11억원, 주민참여형 마을만들기 프로그램 지원 1억여원, 정착주민과 마을기업의 지역공동체 상생발전을 위해 정착주민활동 지원과 마을기업 육성을 위해 2억4000만원을 투자할 예정이다. 시민이 공감하고 신뢰받는 지방세정구현을 위해 안정적 세수확충을 위한 체계적인 세원관리와 징수활동을 강화하고 납세자 중심의 다양하고 지속적인 납세편의시책을 발굴·운영한다. 정확한 가격산정과 정확한 검증을 통한 주택가격 신뢰성을 확보하고 국세 및 지방세 등의 부과근거인 개별주택가격의 공정성도 확보해나가고 건전한 납세풍토 조성과 성실납세자와의 공평과세를 추구하고 중단없는 세무조사로 누수세원을 방지하기 위해 탈루·은닉세원 발굴 등 강력한 세무조사로 지방세세입증대에도 나선다. 김덕범 자치행정국장은 “5개 핵심전략·20개 세부실천계획 추진으로 시민과 공직자가 함께 만족하고 행복한 직장분위기를 조성하여 시민이 주인이 행복도시 제주시를 만들어가는 데 혼신의 노력을 다해나가겠다”고 밝혔다.

2020년 관동·관서 제주특별자치도민협회 신년인사회 참석차 일본을 방문 중인 원희룡 제주특별자치도지사가 19일 오후 오사카 텐노지구 통국사(統國寺)에 위치한 재일본제주 4·3희생자 위령비를 찾아 헌화하고 참배했다. 원희룡 지사는 “위령비를 건립하기까지에 담긴 기억, 평화, 계승이라는 의미를 가슴 깊이 새겨 제주도민과 함께 기리겠다”고 말했다. 또한 “4·3특별법 개정안의 국회 통과와 4·3희생자와 유족들에 대한 실질적인 배보상을 통해 희생자와 유족들의 아픔을 치유하고 4·3정신 계승을 위해 최선을 다하겠다”고 밝혔다. 이어 “재일본 4·3유족회와 더불어 전국에 있는 유족회와 재외제주도민들이 마음을 합쳐서 앞으로 더 밝은 미래, 더 큰 제주로 이어질 수 있도록 힘을 합치자”는 말도 전했다. 이 자리에는 제주도 방문단과 더불어 재일본제주4·3유족회 오광현 회장, 생존희생자 송복희·고춘자·강춘자·이복숙 할머니 및 유족회 관계자 등 50여명이 함께했다. 원희룡 지사는 생존 할머니들의 손을 맞잡고 그동안의 노고를 위로하며 “앞으로 무병장수하셔서 4·3의 완전한 해결을 이뤄가는 모습을 꼭 지켜볼 수 있으시길 바란다”고 말했다. 원 지사의 위로에 생존 할머니는 부둥켜안고 눈물을 흘리기도 했다. 오사카 통국사내 제주4·3희생자위령비는 제주4·3 70주년을 맞아 지난 2018년 건립됐다. 이는 재일동포를 주축으로 모인 민간 기부금으로 제작 됐으며, 일본 오사카 4·3진실 규명 운동의 성과로 꼽히고 있다. 위령비는 빛이 되어 하늘로 올라가라는 의미를 담아, 위령의 뜻이 다음 세대로 이어질 수 있도록 어린이들의 눈높이 높이(70㎝ 높이 8각형 기단 위에 10㎝ 높이 기단 다섯 개, 삼각형의 240㎝ 탑)로 제작됐다. 특히 재일제주인들이 고향의 돌을 만지며 향수를 달래도록 하고자 기단 상부에는 4·3당시 제주도에 있던 178개 마을을 상징하는 돌을 올렸다. 이 돌들은 모두 제주의 마을에서 가져왔다. 이날 제주 방문단은 참배를 마치고 오후 5시부터 오사카 제국호텔에서 열린 관서제주특별자치도도민협회(회장 양철사) 신년인사회 및 성인식에 참석한다. 관서 지역은 4·3당시 제주를 피해 이주한 수많은 재일동포가 거주하고 있는 곳인 만큼, 그간의 4·3의 진상규명과 명예회복 노력들에 대한 감사를 전할 계획이다.

제주4‧3평화재단 7대 이사장으로 연임 선출된 양조훈 이사장이 20일 열린 취임식에서 제주4‧3의 치유와 세계화의 비전을 제시했다. 이날 4‧3평화기념관 대회의실에서 진행된 취임식에는 장정언‧이문교 전 이사장, 송승문 4‧3유족회장, 홍성수 4‧3실무부위원장, 4‧3연구소 이규배 이사장‧허영선 소장, 강호진 4‧3기념사업위원회 대표, 조훈배 도의회 4‧3특위 부위원장, 현학수 도 행정국장 등 4‧3유관기관 및 단체 임직원들이 참석했다. 양조훈 이사장은 취임사를 통해 “4‧3트라우마센터 운영, 유해 발굴, 워싱턴 4‧3심포지엄, 유네스코 기록유산 등재, 4‧3오페라 공연 등을 통해 4‧3의 아픔을 치유하고 4‧3의 가치를 세상에 알리는데 최선을 다하겠다”고 밝혔다. 이어서 “화해정신을 확산시키기 위해서 그동안 거리감이 있었던 검찰, 경찰, 군사령부, 나아가 보훈단체와 대화하고 유대를 강화해나가겠다”고 강조했다. 한편 양조훈 이사장은 취임식에 앞서 재단 임직원들과 참배를 한 뒤 위패봉안실 방명록에 “4‧3영령님들이여, 4‧3의 아픔을 치유하고 4‧3의 가치를 세상에 알리는 데 최선을 다하겠습니다”라고 적었다.

지산장학회(회장 한해성)는 1월 19일 제주적십사 2층 나눔 홀에서 대한적십자사제주특별자치도지사(회장 오홍식)에 성금 1800만원을 기탁하고 모범학생 32명과 테니스협회에 장학금 전달식을 개최했다. 서귀포라이온스클럽 회원인 한해성 대표는 학업에 열중하는 학생들이 꿈을 갖고 희망을 키워나갈 수 있도록 지원하고 지역사회 복지사각지대 해소를 위한 성금을 기탁하기 위해 2015년에 지산장학회를 설립했다. 지산장학회는 초등학생에서 대학생에 이르기까지 매년 반기별로 50여명을 선정해 장학금을 전달하고 있으며 현재까지 모범학생 300여명에게 2억 원을 후원하고 있다. 한해성 회장은 “장학금을 받는 학생들이 나눔을 실천할 수 있는 건강한 성인으로 자라나길 바란다”며 “앞으로도 제주지역 청소년을 위한 나눔 경영 실천에 최선을 다하겠다”고 말했다. 지산장학회는 지역사회 복지 증진을 위해 이웃사랑 성금 기탁에도 앞장서고 있으며 경제적으로 어려운 학생들의 학업 증진을 위해 디딤씨앗 통장 성금도 매년 3000여만 원을 지원하고 있다. 적십자에 이웃돕기 성금, 씀씀이가 바른기업 캠페인 등에도 동참해 나눔을 실천하고 있으며 지난 2018년에는 나눔문화 확산에 기여한 공로로 적십자회원유공장 명예장을 수상했다.

지난해에 이어 지속되는 내수부진, 고용환경 불안 등으로 지역 제조업체의 체감경기가 좀처럼 회복 될 기미를 보이고 있지 않은 가운데, 소비 진작 등을 통한 지역경제 활력을 불러 넣어야 한다는 목소리가 커지고 있다. 제주상공회의소(회장 김대형)는 “최근 103개 제조업체를 대상으로 ‘2020년 1/4분기 기업경기전망을 조사한 결과, BSI(기업경기전망지수, 기준치=100)는 88p를 보여 지속적인 하락세를 보이는 것으로 분석되었다”고 밝혔다. 금번, 1/4분기 BSI가 88p로 조사된 것은 2014년 1분기 85p이후 6년만에 가장 낮은 수치를 보이고 있다. 조사항목별 4개의 전망치(체감경기, 매출액, 영업이익, 자금 조달여건)가 기준치(100p)보다 낮은 수치를 보였다. 체감경기(88p)에 대한 1/4분기 전망치는 4p 하락했다. 응답업체 분포를 보면『호전』으로 전망한 업체는 24개(23.3%), 경기상황이『비슷할 것이다』라는 응답은 43개(41.7%), 『악화』를 예상한 업체는 36개(35.0%)로 나타났다. 매출액(88p)에 대한 1/4분기 전망치는 5p 상승했다. 『호전』으로 전망한 업체는 28개(27.2%), 경기상황이『비슷할 것이다』라는 응답은 35개(34.0%), 『악화』를 예상한 업체는 40개(38.8%)로 조사됐다. 영업이익(85p)에 대한 1/4분기 전망치는 동결. 『호전』으로 전망한 업체는 23개(22.3%), 경기상황이『비슷할 것이다』라는 응답은 42개(40.8%),『악화』를 예상한 업체는 38개(36.9%). 자금 조달여건(81p)에 대한 1/4분기 전망치는 3p 하락했다. 『호전』으로 전망한 업체는 15개(14.6%), 경기상황이『비슷할 것이다』라는 응답은 53개(51.5%),『악화』를 예상한 업체는 35개(34.0%)로 집계됐다. 2020년의 경제 흐름은 2019년에 비해 어떠할 것으로 전망하는지를 묻는 질문에 “예년과 비슷(50.5%)”라고 응답한 수가 가장 많았고, “호전(13.6%)”, “악화(35.0%)”, “매우 악화(1.0%)” 라고 응답했다. 2020년 경영에 큰 영향을 줄 수 있는 대내리스크는 무엇인지를 묻는 질문에 “내수침체 장기화(42.8%)”이라는 응답이 가장 많은 것으로 조사되었고, 이어 “최저임금·주52시간 등 고용환경 변화(23.4%)”, “투자심리 위축(16.4%)”, “총선 등 정치이슈(8.5%)”, “신산업·혁신을 가로막는 정부규제(7.5%)” 순으로 답변했다. 2020년 경영에 큰 영향을 줄 수 있는 대외리스크는 무엇인지를 묻는 질문에 “中 경제 성장세 둔화(29.6%)”, “美·中 무역분쟁 등 보호무역주의(26.6%)”가 가장 많은 응답수를 보였고, 이어 “환율·금리 변동성 심화(18.9%)”, “수출규제·지소미아 등 韓·日갈등(16.6%)”, “브렉시트(3.0%)”순으로 응답했다. 올해 사업계획 방향은 어떻게 되는지 묻는 질문에 “공격적(35.0%)”, “보수적(65.0%)” . 이에, “보수적(65.0%)” 이라고 응답한 기업 대상으로 그 이유를 묻는 질문에는 “불확실성 증대로 소극적 경영(61.1%)” 라는 답변이 가장 많았고, “원자재값 변동성 확대(20.8%)”, “국내시장 포화로 투자처 부재(8.3%)”, “서비스·신산업 등 신규투자 기회 봉쇄(5.6%)” 순. 2019년과 비교해 2020년 신규채용 인원 계획은 어떤지를 묻는 질문에 “2019년과 비슷(69.9%)”라는 응답자가 가장 많았고, “2019년보다 늘릴 것(17.5%)”, “2019년보다 줄일 것(12.6%)” 등 순이다. 정부에서 앞으로 역점을 둬야할 경제정책은 무엇인지를 묻는 질문에 “고용·노동정책 탄력적용(41.9%)”라는 응답자가 가장 많았고, “파격적 규제개혁(26.5%)”, “수출·투자 모멘텀 회복(23.1%)”, “벤처창업 활성화·스케일업(8.5%)” 라고 반응했다. 제주상의 관계자는 “최근 중국인 관광객 증가세로 서비스업 경기가 개선의 파급효과로 제조업종의 부진 또한 완화되고 있는 추세이나, 아직 제주의 영세한 제조업체까지 체감하기엔 미비한 상황인 것으로 보인다.대내·외여건으로 인해 경제가 힘든 상황이나, 생산성 향상을 위한 기술증진사업, 융복합·새로운 산업에 활기를 불어 넣어줄 규제개혁 등 정부 및 지자체의 가시적인 경제정책이 어느때보다 필요한 때이다.” 고 밝혔다. 한편, 기업경기실사지수(BSI)는 기업들의 현장체감 경기를 수치화한 것으로 0~200 사이로 표시되며, 100을 넘으면 이번 분기 경기가 전 분기에 비해 호전 될 것으로 예상하는 기업이 더 많음을 의미하며, 100미만이면 그 반대이다. BSI전망치는 조사시점의 다음분기를 전망하는 것이며 조사시점이 포함되어 있는 분기의 실적을 추정한 것이다.

서귀포시 새마을부녀회(회장 현금영)에서는 지난 20일 서귀포시 새마을회 사무실에서 읍면동 부녀회 회장단 및 부녀회원 100여명이 참석한 가운데 2020년 서귀포시 새마을부녀회 정기총회를 개최하였다. 이날 총회에서는 2019년 사업결산과 2020년 사업 운영계획에 대하여 논의하였다. 20년 주요 사업은 총 28개 사업으로 보조 및 자체사업으로 총 1억3800만원을 투입하여 추진하기로 하였다. 주요 사업내용으로는 안입는 의류 모으기, 숨은 자원 모으기, 클린환경 감시단 운영 등을 통하여 쓰레기 줄이기를 통한 자원화 운동을 전개할 계획이다. 그리고, 어려운 이웃 밑반찬 나누기, 농촌 일손 돕기, 다문화 1:1 생활멘토 등 나눔문화 확산 운동도 전개한다. 또한, 2006년부터 공경문화 확산을 위하여 실시하는 홀몸 어르신 생신잔치도 15년째 계속 이어갈 예정이다. 특히, 2020년에는 손주 돌봐주기 운동 등을 통하여 아이 낳을 수 있는 분위기 조성과, 새마을 며느리 봉사대를 운영하며 빨래, 목욕, 청소 및 말벗하기 등 훈훈한 인정이 넘치는 건강한 사회분위기 조성에 더욱 매진하기로 하였다. 서귀포시새마을부녀회 현금영 회장은 “지난 한해 부녀회원 모두가 개인일정을 뒤로한 체 봉사와 희생으로 사회의 버팀목이 되어왔다”며 부녀회원에게 감사를 표하고 “앞으로도 화려하지 않지만 지역사회의 빛과 소금 같은 부녀회를 다함께 만들어 나가자”라고 당부하였다.

이석문 제주특별자치도교육감은 1월 19일 오후 재일본 제주4.3유족들을 만나 4‧3이 새롭게 기술된 <2020 고등학교 한국사 교과서> 발간 소식을 공유하고, 4‧3평화인권교육을 확대하기 위한 방안 등을 논의했다. 이석문 교육감과 오승식 교육국장, 김진식 서귀포시교육장, 김상진 애월중학교 교장 등 교육청 관계자들은 재일본 제주도민회 신년인사회 참석을 위해 1월 17일(금)부터 일본에 체류하고 있다. 방문단은 19일 관서 제주도민회 신년인사회 참석에 앞서 오사카 통국사에 있는 4‧3희생자위령비를 찾아 헌화하고 참배했다. 참배 후 오광현 재일본 4‧3유족회장을 비롯한 유족들은 이석문 교육감에게 "4‧3이 올바르게 기술된 한국사 교과서가 발간된 것을 환영한다. 유족들이 매우 큰 감사를 느끼고 있다”고 밝혔다. 이석문 교육감은 "저 역시 4‧3유족인 만큼 유족들과 같은 마음으로 새로운 4‧3집필 기준이 반영될 수 있도록 노력했다”며 "제주와 전국의 학생들이 4‧3을 바르게 기억하고 계승할 수 있도록 최선을 다하겠다. 유족들과 협력하며 4‧3평화인권교육을 확산하겠다"고 말했다.

더불어민주당 서귀포시지역위원회와 위성곤 국회의원은 19일 민족 최대의 명절인 설날을 맞아 전통시장 이용하기에 나섰다. 위성곤 국회의원은 이날 오후 서귀포시 향토오일시장에서 송영훈 제주도의회 의원을 비롯한 당원 등이 참석한 가운데 전통시장 이용하기 캠페인을 벌였다. 위성곤 의원은 이날 전통시장 상인들로부터 지역경제 활성화를 위한 의견을 청취하고 설 제수용품을 직접 구매하는 한편 시민들을 만나 명절인사를 나누었다. ​ 위성곤 의원은 전통시장은 신선한 상품을 값싸게 구입할 수 있어 전통시장을 이용하면 가계살림에 도움이 되고 무엇보다 전통시장과 골목경제가 살아야 지역경제가 살아난다 며 시민들이 전통시장을 자주 이용했으면 한다 고 호소했다.

격무에 시달리는 제주시 건설관련 부서에 한숨이 흘렀다. 15일자 제주시 인사예고를 받아 든 제주시 도시건설국의 한 직원은 ‘또 밀렸나’며 자조했다. 이번 인사 이전 제주시 국장자리는 3자리의 공석을 예고했다. 김창현 자치행정국장, 윤선홍 문화관광체육국장, 좌무경 도시건설국장 등 3명이 공로연수 대상으로 과장급 3명의 진급과 이어지는 후속 인사를 예고했다. 이에 제주시 공직자들은 ‘누가 진급할 것인지’에 시선을 모으는 동시에 뒤를 잇는 후속인사 대상자를 떠올리기도 했다. 하지만 제주시 공직자들은 김덕범 총무과장이 자치행정국장에, 강승범 안전총괄과장이 문화관광체육국장에 오르는 등 기대에 못 미치는 인사결과를 받았다. 공석이 된 도시건설국장은 인사교류로 제주도에서 온 공직자가 자리를 물려받았다. 이에 제주시의 한 관계자는 “제주도와 행정시 인사교류는 이전부터 이뤄졌고 이번 인사도 그에 따른 한 사례일 뿐”이라며 “제주시가 손해를 본다는 판단에는 무리가 있다”고 설명했다. 이런 사례는 지난해에도 있어 제주시 공직자들은 ‘승진 기회가 줄어들 뿐’이라고 입을 모으고 있다. 지난해 하반기 인사의 경우에도 한 국장 자리를 인사교류라는 명분으로 인해 자체승진 기대를 접어야 했다. 특히 도시건설부서 불만이 이어지는 실정이다. 지난해 인사에서 사무관 자리가 비자 제주시 관련부서 공직자들은 사무관 승진 TO가 생겼다며 반겼으나 결과는 인사교류로 건축직의 승진기회가 줄었다. 이러한 인사의 여파는 올 상반기 인사에도 미쳐 제주시 건축직의 사무관 승진 기회가 한 자리도 나지 않았다. 제주시의 한 공직자는 “행정직이 아닌 기술직은 상대적으로 승진기회가 적다는 현실에 비춰 볼 때 자리가 빌 경우 관련 공직자들은 큰 기대를 하게 된다”면서 “30년 정도 근무를 한 관련 직렬 공직자가 아직도 6급에 머물러 있는 현실”이라고 지적했다. 한편 제주시는 이번 인사에서 4급은 3명, 5급 사무관승진의결 11명, 6급이하 98명 등모두 112명이 승진하였고, 인사교류 43명, 부서이동247명 등 전보 290명으로 인사 예고자는 모두 402명이라고 밝혔다.