2009년산 노지감귤의 과잉생산이 우려되어 지난해 말부터 위기의식을 갖고 농·감협, 각급 사회단체, 생산농가, 행정 모두가 혼연일체가 되어 위기를 기회로 전환시키기 위한 감귤 감산정책을 추진해 온 결과 간벌인 경우 당초 계획면적보다 목표가 두배(당초 1,200㏊ → 2,400㏊)로 늘어났음에도 불구하고 4월 13일을 기점으로 목표량 100%를 초과 달성하는 제주특별자치도민의 저력을 보여 주었다. 감귤 감산 추진방법에는 폐원, 열매솎기, 생산안정직불제, 봄전정 등 여러가지 방법이 있지만 가장 확실하고 비중을 많이 차지 하는 방법이 1/2간벌인데, 당초 계획면적이 도전체 1,200㏊로 정해졌을 때만 해도 어떻게 하면 목표량을 100% 달성할 것인가 걱정 걱정하면서 전 행정력을 동원해서 간벌을 추진한 결과 3월초에 들어서자 85%이상 간벌이 실행되어 3월말까지 열심히 추진하면 목표량 100% 달성이 가능하겠구나 하는 희망을 갖는 찰나에, 농업기술원의 화엽비 조사결과 연초에 예상했던 생산량 70만톤보다 많이 달릴 것이라는 예측이 발표됨에 따라 급기야 도에서는 당초 간벌 목표량을 두배(당초 1,200㏊ → 2,400㏊)로 늘리는 극약처방을 내 놓게 되었다. 간벌 목표
영국의 철학자 베이컨은 “독서는 충실한 인간을 만들고 회의는 의지가 굳센 인간을 만들며 필기는 정확한 인간을 만든다.”라고 독서와 회의가 인간을 형성하는 과정의 중요한 요인으로 지적하고 있다. 물론 세미나(Seminar),워크숍(Workshop),심포지엄(Symposium),포럼(Forum) 등 전문적인 회의에 비해 월례회의인 직원조회가 차지하는 부분이 미미 하다손 치더라도 직원조회를 통하여 직원들의 인성개발 및 문화 소양 함양에 도움이 되는 쪽으로 운영 하는 것은 어쩌면 우리 공직자들이 의무인 동시에 권리인지도 모른다. 하지만 아쉽게도 지금까지는 공조직 특성상 직원조회가 다소 일방적이고 지시 위주의 형태로 진행되어 왔다는데 대해서는 부인할 수 없는 사실이다. 우리 시에서는 지난 3월, 4월 직원조회시 직장 밴드동호회 공연과 시낭송회를 함께 진행하여 직원이 참여 하여 만드는 직원조회를 시도하였다. 격렬한 밴드공연에서 공직자의 역동성을 확인할 수 있었고, 시낭송회를 통해서 직원들의 정서 함양을 높여나가는 등 자긍심과 함께 경직된 공직사회를 부드럽게 하는 계기를 마련해나가고 있다. 아직은 시행 초기라 만족감과 성취도에 다소미흡 하지만 시작 단초를 제공했다는 의미
봄 햇살 가득한 산하에 펼쳐지는 유채꽃 무더기에 노란 물결이 넘실댄다. 청초한 자태를 뽐내던 자주색 목련꽃은 추한 몰골이 되어 땅위에 내뒹굴고, 연분홍빛 감도는 하얀 꽃잎이 화피를 감싸던 왕벚꽃은 화풍낙화로 사방에 흩날린다. 피고 지는 봄꽃의 향연은 이제 신록의 계절로 떠날 채비를 서두른다. 남녘의 화신에 맘 설레던 때가 언제였던가. 가는 봄이 아쉬운가, 상춘객의 시선은 꽃가지에 머문다. 만개했던 꽃가지 화피의 숨결에 그윽한 방향은 상큼한 연둣빛 신록으로 솟는다. 차디찬 겨울을 딛고 일어선 화사한 봄. 이제 그 봄날이 간다. 화무십일홍(花無十日紅)이라 했던가. 영겁의 세월에 잠시 머물다가는 우리인생사도 어쩌면 이와 별반 다르지 않으리라. 오묘한 대자연의 섭리에서 사계의 봄은 희망으로 가는 출발점이요 아쉬움의 잔재인 것을. 인간내면의 봄이 사계의 봄이었으면 얼마나 좋을까. 복잡다단한 세상사는 어느 시절에도 어두운 봄, 춘래불사춘(春來不似春)의 시대상황을 바꿔놓지 못했다. 나의 내면에 드리워진 어둠 짙은 그림자. 어느 때인들 안 그랬으랴만 계속되는 어둠의 단면은 종착점이 그 어디인가. 인격을 파멸시키는 부귀영화의 욕망은 어디까지인가. 세간에 나도는 검은돈 커넥션
봄 햇살에 눈이 부시다. 참으로 오랜만에 보는 따스한 봄 햇빛이다. 아침, 저녁으로 쌀쌀한 기온은 아직도 겨울의 끝자락에 머물고 있는 듯, 이러다가 언젠가 경험한바 있는 봄의 따스함을 느껴보지도 못한 채 여름이 오는 건 아닌지 조바심이 인다. 그래도 봄이라는 것이 꼭 날씨 때문만은 아닌 것이 벌써 4월인데 겨울이라고 하기엔 한낮의 기온은 10도 이상은 되고 있는 것으로 위안을 삼아 본다. 갑자기 작곡에 손을 댄다. 요즘은 하는 일이 많아 작곡에 손을 댄지 오랜만이다. 부탁을 받아 작곡을 하기도 하지만 나는 악상이 떠오르면 작곡을 하는 것이 자연스러운 일이다. 일상에 작곡을 하는 일에 늘 틈새를 안고 살아가지만 역시나 관심이 있는 일들 중에서도 먼저 해야 할 일들을 찾는 것이 습성이 된 것이다. 늘 그렇지만 바쁜 일에 우선을 두고 살아가다 보면 언제나 작곡은 뒷전이 되는 것이 늘 아프다. 오래 전부터 마음의 한구석에 자리 잡은 선율이 흐르고 있었다. 주요한 주제가 떠오르면 악보에 손을 대지 않은 채로 화음과 반주부(화성부)를 곰곰이 생각한다. 작곡을 하면서 크게 두 가지 경우를 만나게 되는데, 하나의 경우는 주문이나 음악회에 사용할 목적으로 작곡하는 경우이며,
대한민국임시정부 수립 90주년을 맞이하여 대한민국임시정부의 법통계승과 애국선열의 숭고한 자주독립정신을 기리기 위한 여러 가지 행사가 열린다. 4월 13일 서울남산 백범광장에서 정부기념식이 열리고 새로 공적이 확인된 56분의 독립유공자에 대한 포상과 해외에 안장되어 있는 애국선열 6위의 유해도 봉환한다. 이곳 제주특별자치도에서도 광역시ㆍ도 중에서 지방자치단체주관으로서는 처음으로 기념식을 개최하여 대한민국임시정부의 위상과 참된 의미를 도민에게 알릴 계획이다. 대한민국임시정부는 대한민국이라는 국호와 민주, 민본, 민권을 기본이념으로 하는 민주헌법을 처음으로 만들어 지금의 우리나라를 탄생시킨 우리민족 최초의 민주공화제 정부이다. 대한민국임시정부는 1919년 기미독립만세운동을 바탕으로 국내외에서 활동하던 민족지도자들이 중국 상해 프랑스조계에서 건립준비에 착수하여 4월 10일 이동녕을 의장으로 한 임시의정원을 구성하고 4월 11일 임시정부를 수립하는 임시헌장을 만들어 4월 13일 이를 대내외에 선포함으로서 역사적인 대한민국의 임시정부를 탄생시켰다. 임시정부는 국무총리를 수반으로 하는 6부의 국무원으로 정부조직을 만들고 태극기를 국기로 정하고 애국가를 만드는 등 독립국가
직업병일까. 도서관 관련 기사는 비교적 꼼꼼하게 모니터링 하게 된다. 예를 들면 ‘자신을 떠나간 옛 애인을 찾고자 매일 도서관을 찾아 198쪽의 단서를 찾는 베일에 싸인 남자 준오, 도서관에서 198쪽만 찾는 남자를 발견하고 그 남자의 사연이 궁금해지기 시작한 여자 은수’를 줄거리로 하는 김정권 감독의 영화 「그 남자의 책 198쪽 」의 원작은 작가 윤성희의 『거기, 당신?』이며, 『바다와 나 (2003년 제27회 이상문학상 수상작품집) 』, 『세계의 문학 (2002년 가을호) 』등에도 ‘거기 당신?’이 실려 있다는 따위이다.「최근에 이러한 작업들은 ‘도서관에 대해 종합적으로 생각하고 도서관의 사회적 성격을 규명하여, 바람직한 도서관의 정체성을 찾고자 하는’ 도서관문화 비평가, ‘사서는 이용자를 위해 존재하지만 또한 사서를 이용자로 하는 사서’라는 메타사서라는 다소 낯선 영역으로 분화하고 있다. 취업을 원하는가, 도서관 밖으로 행군하라 서류 아닌 ‘현장 스펙’으로 유엔본부 정직원 된 25세 김씨, 토익 본 적도 없는 학부 졸업생 통역․세미나 참가하며 경험 쌓아」라는 최근의 청년실업 문제에 대한 나름의 정보 제공이 목적이었던 얼마 전 A일보의 기사
최근 고부가가치 산업으로 각광받고 있는 의료관광산업을 유치하기 위하여 각 지자체에서는 대단위 대회와 토론회를 개최하고 있다. 대전에서는 첨단의료단지의 대전 유치를 촉구하기 위한 범시민 전진대회를 개최하였고, 대구에서는 내륙도시 대구를 세계적인 의료관광도시로 육성하기 위한 전략을 논의하는 대구 의료관광 특화전략 대토론회를 가졌다. 의료관광(Medical Tourism)은 의료에 관광을 접목한 것으로 환자가 진료 및 휴양과 관광활동을 병행하는 것뿐만 아니라 의료기술이 뛰어나고 가격경쟁력이 있는 지역에서 진료를 받기 위해 여행하는 것까지 포함된다고 할 수 있다. 즉 환자는 자신이 원하는 병원을 찾아가고 병원은 환자가 있는 지역이라면 국가를 초월하여 의료기관을 개설하는 등 의료시장의 무대가 세계로 확산되고 있다. 이런 추세에 따라 우리나라에서도 지자체를 비롯한 병원에서 의료관광객 유치를 위해 발 빠르게 움직이고 있다. 앞서 말한 대구의 경우 잘 갖추어진 의료 인프라에 불교와 유교 등의 관광자원을 연계하여 외국인을 끌어드리고 있으며, 의료산업마케팅 부서를 신설하여 외국인이 의료분야 정보를 알 수 있게 전용 인터넷 홈페이지도 개설하였다고 한다. 한약재의 주산지로서 바이
삼삼오오 모이면 종종 나오는 단어 중 하나는 ‘요즘은 힘들어’, ‘경제가 어려운 것 같아’라는 말이 아닌가 생각된다. 사업을 하든, 농사를 짓든, 직장을 다니든 많이 힘들어 하고 있다. 국가 또는 지방자치단체에서는 이런 환경을 돌파하기 위해, ‘조기집행’이라는 용어를 많이 사용하고 있다. 이외에 ‘지원’이라는 단어도 눈에 띄게 볼 수 있다. 세목, 납세물건, 납세의무자 등 세금에 관련된 것은 법률에 규정되어 부과토록 되어 있다. 부과 규정만 있는 것이 아니라 일정한 목적을 달성하기 위해 ‘지원’하는 비과세 또는 감면 규정이 있다. 국가나 지방자치단체에 토지가 수용 되는 경우 납세자에게 세금이 나가지 않도록 지원해 주는 것도 이런 차원이다. 토지 및 주택 수용, 천재지변으로 인해 파손된 건물, 자동차 등에 대해, 대신하여 취득하는 것을 지방세법상 용어로 대체취득이라 한다. 토지수용으로 인해 대체 취득하는 경우 비과세 규정은 다음과 같다.토지수용으로 인해 보상을 받게 된 후 1년 이내에 대체할 부동산을 취득한 때에는 취득세 및 등록세가 부과되지 않는다. 이때 지역적인 조건이 동반된다. 2006년까지는 대체취득하는 부동산에 대한 지역적 제한이 없었으나, 2007부
아침, 저녘으로 찬 기운이 다 가시지는 않았으나 어느 나무나 풀잎에서도 봄의 향기를 느낄 수 있을 것입니다.우리 마을 가시리에도 봄은 어김 없이 찾아오고 농부들의 손길은 바빠지고 있는데 지나가는 상춘객의 발길을 향하게 하는 봄꽃이 향연이 펼쳐 지고 있는 곳이 있으니, 그곳이 바로 한국의 아름다운 길 우수상에 2년연속 선정 된 녹산로 (구,정석 항공로)와 대록산 일원입니다.10km가 넘는 도로 양옆에는 꽃 향기에 취하여 버릴 것 같은 대규모의 유채꽃이 흐드러지게 피어 장관을 이루고 있고 마을 청년회에서 심혈을 기울여 심고 가꾸고 있는 왕 벚꽃이 꽃 망울을 터트려서 유체꽃과 조화를 이루어 아름다움을 뽐내고 있으며 노루들의 놀이터로 변하여버린 대록산 주변 마을목장에는 할미꽃, 제비꽃, 노루귀꽃, 현호색꽃, 양지꽃, 개구리발톱, 별꽃, 산자고, 복수초.제주참꽃... 등등 이루다 표현할수 없을 정도의 많은 봄 야생화들이 어렵지 앟게 우리의 눈에 들어오는, 누구의 말을 빌리면 마치 환상의 세계에 들어 온듯한 장관을 이루고 있습니다.우리마을에서는 4월11일,12일 이틀간 대록산 봄꽃 축제를 열어 정성스레 손님을 맞이 할 준비를 차근 차근 하고 있습니다. 목장
얼마 전 성황리에 끝난 ‘유채꽃 국제걷기대회’에 참석했었다. 참가비 5,000원을 냈다. 그리고 대회 당일 3,000원짜리 제주사랑 상품권을 받았다. 상품권의 수요를 늘리려는 행정기관의 심정도 이해가 되었지만 기분은 썩 좋지 않았다. 지역경제의 활성화를 위해서 도입된 제주사랑 상품권의 발행이 시작 된지가 3년째를 맞이하고 있지만 아직도 행정기관이 많이 주도하는 것 같다. 나는 매월 받는 수당의 일부를 의무적으로 제주사랑 상품권으로 받는다. 가끔씩 공무원이 사들이는 상품권 판매액 말고 순수하게 민간인이 사는 상품권의 수요가 얼마나 되는지 궁금해진다. 그런데 현금과 같은 가치를 가지고 있는 제주사랑 상품권은 사용처가 제한되어 있어서 불편했다. 재래시장을 일부러 찾아야 하거나 대형 마트보다 가격이 약간 비싼 동네 마트를 이용해야 하기 때문이다. 그래도 가지고 있는 상품권을 사용해야 하기 때문에 가끔씩 재래시장에 간다. 이제는 내 나름대로 제주사랑 상품권을 가장 효율적으로 사용하는 방법을 터득하였다.나는 주로 대형 할인마트를 이용하는데 그 곳이 썩 마음에 들어서 가는 것은 아니다. 집에서 가깝기 때문이고 장보기 편리하기 때문이다. 물건이 재래시장보다 더 싱싱하거나
현재와 같이 화석연료를 지속적으로 사용하면 금세기말까지 지구 평균기온이 최대 6.4℃,해수면이 59cm 상승한다고 한다.물론, 화석연료 저감을 위하여 대체에너지 개발 등 세계 각국에서 다각적인 개발 및 연구를 벌이고 있긴 하지만, 근본적인 문제의 대안으로는 이번 정부에서 밝혔듯 새로운 60년 국가비전으로 제시한 온실가스와 환경오염을 줄이는 신국가 발전 패러다임인 '저탄소 녹색성장(Low Carbon, Green Growth)'이라고 생각한다.미국의 오바마 당선자도 향후 10년간 녹색성장에 1,500억 달러를 투자하여 500만개 일자리를 창출하겠다는 청사진을 내놓았다고 한다.경기침체는 일시적이나 녹색성장은 경제의 근간과 인류의 존망의 걸린 문제로 기후․환경․에너지 문제에 대한 가장 미래지향적인 패러다임이며, 선택이 아닌 필수이다.인터넷이 인류의 삶을 근본적으로 바꾸어 놓으리라고 예상한 사람은 없었듯이 녹색성장이 인류의 삶을 어떻게 바꾸어 놓을지는 예상할 수 있으리라 생각한다.이에 발맞추어 우리시에서도 저탄소 녹색성장의 일환으로 건축물 옥상정원 조성사업을 작년부터 추진하고 있다. 작년에는 4천4백만원 사업비로 문화집회시설 2개소(박물과,집회
글로벌 경제위기로 촉발된 경기침체는 물밀 듯이 온 누리를 휩쓸며 가정에 까지 위기를 체감하게 하고 있다. 이러한 경제위기에 우리시에서는 납세자 중심의 적극적인 세정운영의 일환으로 “잠자는 지방세 환급금 찾아주기 운동”을 전개하고 있다. 시민들이 납부한 지방세 중 과오납이 발생하는 이유는 국세경정에 따른 주민세 환급, 자동차세 납부 후 소유권이전 및 폐차말소 등 제도적 원인이 있으나, 납세자들이 당초 고지서와 독촉장을 동시에 납부하는 이중납부도 적잖게 발생하고 있는 실정이다. 이렇게 한 해 동안에 발생한 과오납금 중 2008년도의 경우는 전체 23,330건 3,768백만원으로 국세경정에 따른 주민세환급이 10,688건, 809백만원, 자동차세 납부 후 소유권이전등이 7,960건 195백만원, 투자진흥지구 감면이 2건 1,794백만원, 이중납부가 2,922건, 152백만원으로 전체의 78%를 차지하고 있음에 따라, 이러한 운동을 전개하여 시민들에게 돌려 드리는 적극적인 행정을 펼치고 있다. 지금까지 납세자에게 찾아드린 과오납 환급금은 11,182건, 3,659백만원(발생액 대비 97%)이며 그 중 전화신청에 의한 환급건수는 9,616건으로 전체 환부건수의 86%