요즘 각종 미디어와 홍보지 1면 자리를 차지하고 있는 화제거리는 바로 오는 6월 1일부터 2일까지 서귀포시에서 개최되는 한·아세안 정상회의일 것이다.한국과 아세안(ASEAN) 10개국(동남아 국가들의 평화와 번영을 위해 1967년도에 설립된 동남아 국가연합) 정상이 한자리에 모이는 다자간 정상회의, 이것이 바로 한·아세안 정상회의이다.※ 아세안(ASEAN) 10개국 - 싱가포르, 필리핀, 인도네시아, 말레이시아, 베트남, 캄보디아, 라오스, 미얀마, 태국, 브루나이그러나 한·아세안 정상회의 개최가 우리에게 주는 장점이 무엇인가라는 질문에 쉽게 대답할 수 있는 사람은 얼마 되지 않을 것이다. 우리가 흔히 동남아 국가에 대해 떠올리는 단어는, 열대성 기후·관광지 GDP(국내총생산)가 낮은 빈약국가 등 장점보다는 단점이 많은 나라라고 생각하기 때문이다.허나 아세안(ASEAN) 연합국가의 현황을 보면 이러한 우려를 불식시킬 것이다. 아세안 국가의 총인구는 5억 7천만명으로 우리나라 인구의 10배이고, GDP(국내총생산)는 1조 3천억달러로 우리나라 국내 총생산액 8,874억달러의 약 1.7배가 넘으며 부존자원보유량 또한 비교할 수 없을 만큼 다양하고 풍부하다. 우리
자원봉사란 자유의사를 가지고 자기스스로 누구의 간섭도 받지 않는 상태에서 도움이 필요한 사람이나 사회를 위해 헌신하는 사람을 일컫는 개념으로서 의미를 지니며, 자원봉사활동이란 이러한 자원봉사자의 개인은 물론 집단의 행위와 활동의 모두를 말한다. 즉, 아무런 대가 없이 자발적인 마음으로 개인이나 사회를 위해 돕는 사람들의 다양한 행위를 의미하는 것으로 정의할 수 있을 것이다. 제주특별자치도청 건설도로과 직원으로 구성된 작은사랑 봉사회도 요양원 등을 방문하여 요양노인들을 목욕시키는 일에서부터 방청소, 잡초제거 등을 하면서 일시적이 아닌 지속적으로 자발적인 봉사활동을 하고 있다. 특히, 활동하는데 몸의 불편한 어르신네들의 휠체어를 끌면서 많은 대화를 나누다 보면 눈물겨운 지난날 사연들도 많이 들을 수 있었다. 자신의 의지와 상관없이 고통스럽고 불행한 삶을 살았던 얘기를 하면서 눈물을 글썽이는 모습들을 보면서 이들에게 인정의 손을 내미는 아량이 절실히 필요하고 나눔과 베풂이 중요하다는 것을 새삼 느낄 수 있었다. “저승사자가 70세에 데리러 오거든 어디 가고 없다고 말하고, 80세에 데리러 오거든 이르다고 말하고, 90세에 데리러 오거든 재촉하지 말라고 하고, 10
제주특별자치도에서는 통계청과 합동으로 5월 11일부터 오는 6월 19일까지 『2008년 기준 경제통계 통합조사』를 실시하고 있어 사업체의 적극적인 참여와 협조를 당부 드린다. 이번 조사는 그동안 분산 실시하던 경제분야 통계, 연간조사 8종 및 월간조사 2종에 대하여 통합 실시하고 있다. 이 조사는 전국의 모든 사업체를 대상으로 지역별 사업체와 규모 및 분포를 파악하여 국가 및 지방자치단체의 정책수립 및 평가, 기업의 경영계획 수립 및 학술연구 등을 위한 기초자료, 지역단위의 지역통계를 작성하여 지역개발 계획수립 및 평가자료, 지역소득 추계의 기초자료 등으로 활용하게 된다. 조사대상은 조사일 현재 국내에서 산업활동을 수행하는 종사자 1인 이상의 모든 사업체이며 조사대상에서 제외되는 사업체는 개인이 경영하는 농업·임업·어업과 국방, 가사서비스업, 국제 및 기타 외국기관이다. 조사방법은 조사원이 조사원증을 패용하여 사업체를 방문하고 면접조사 방식으로 실시하며, 조사항목으로는 사업체조사는 사업체명, 소재지, 조직형태, 사업의 종류, 월평균 종사자수 등 총 9개 항목이고 광업·제조업 조사는 총 14개 항목을 대상으로 하고 있다. 특히, 사업체조사는 규모가 큰 사업체만
오는 6월 제주 역사상 최초로 다자간 정상회의인 한․ASEAN 특별정상회의가 우리 지역에서 개최된다. 한․ASEAN 특별정상회의 성공적 개최를 통해 제주특별자치도의 국제적 역량을 대내외에 알리고 도민의 국제적 마인드 향상 및 역량을 결집시키는 계기로 활용코자 만반의 준비를 하고 있다. 주요도로에 꽃길을 조성하고 불량 간판을 정비하는 등 쾌적한 도시환경 조성을 위해 분주히 움직이고 있다. 또한 품격 높은 안내와 접대로 영원히 기억에 남는 국제 자유도시 이미지를 부각시키기 위한 범도민 친절 운동도 활발하게 펼쳐 나가고 있다. 여기서 잠깐 ! 성공적인 개최를 위해서는 그 어느 것 하나 소홀히 해서는 안되겠지만 그 무엇보다 중요한 것은 정말 따뜻한 마음으로 손님을 맞이하는 것이 아닐까 생각한다. 나 또한 제주에서 태어나고 자란 순수 제주 토박이지만 우리 제주사람들은 정말 따뜻하고 고운 마음을 갖고 있지만 그 표현에 상당히 인색한게 사실이다. 사랑하고 좋아하면서도 “사랑한다” 라는 표현을 할 줄 모르고 정말 반가울 때 그 반가움의 표현방식이 남들과는 사뭇 다르고 서툴다. 이제 우리는 변해야 한다. 이제 더 이상 제주는 제주만의 제주가 아니다. 동
공직자의 차량 2부제 실시로 이틀에 한번은 집에서 사무실까지 30분 정도의 거리를 걸어서 출근을 한다. 환경부서로 옮긴 후 습관적으로 확인하는게 시가지에 쓰레기가 버려져 있지는 않은지, 청소차가 제대로 쓰레기 수거는 해 가는지 걸어 오는 내내 재차 눈으로 확인하는게 습관이 되어버렸다. 제주는 천혜의 자연환경을 보유한 아름다운 보물섬이고 이에 못지않게 쓰레기 없는 전국에서 제일 깨끗한 도시라고 자부한다. 이는 2007년 쓰레기와의 전쟁을 선포한 후, 2008년 한차원 높은 청소행정 구현을 목표로 매월 셋째주 금요일을 클린데이로 지정 자생단체를 포함한 지역단체, 직장, 공무원, 도민들이 함께하는 대청결 운동을 추진하고 정착시킨 결과라고 보아진다. 이와 더불어 6월초에 개최되는 한·아세안 특별정상회의를 계기로 제주를 찾는 외국 정상들 및 관광객들에게 깨끗한 환경, 아름다운 제주를 선물하기 위하여 다음의 3가지만은 꼭 실천하였으면 한다. 첫째는 앞서도 얘기한 클린데이 활성화이다. 내집·내점포 앞은 스스로 청소하면서 생활주변 환경을 항상 깨끗하고 청결하게 조성하고자 하는 매월 셋째주 금요일 클린데이가 남이 일이 아닌 바로 나로부터 시작하는 운동이 되었으면 한다. 둘째
지난달 22일 제주애향운동장에서 제주이미지 통합 상징물 선포식이 성황리에 열려 제주의 브랜드가 명품이 될 것이라는 쁘듯한 마음을 가졌었다. 도시브랜드인 『Only JeJu』는 세계자연유산 제주특별자치도가 국내 유일의 특별 자치행정을 구현하고 아시아 최고수준의 국제자유도시를 지향하는 제주특별자치도의 미래를 상징하는 것을 의미하는 것으로 이외에도 인증마크, 캐릭터, 심벌마크 등이 선보였다. 우리도가 명품 브랜드를 선보인 것처럼 지방세 구제제도에 대해서는 명품적인 것이 선보여 이는 조세의 공정성과 납세편의를 도모하기 위한 것이다. 지금까지는 세금은 조세법률주의라 해서 강제적으로 징수하는 것이었지만 이제는 납세자의 협력을 구함은 물론 납세자가 함께 참여하는 제도를 탈바꿈하고 있다. 지방세 구제제도의 혁신내용을 보면 첫째, 납세자가 세금에 대해서 불만사항이 있는 경우에 지방세 이의신청이나 과세전 적부심사청구를 하면 위원회에서 심리하여 결정하였지만 앞으로는 납세자가 위원회에 참석하여 의견을 진술함은 물론 전국 최초로 세무전문가인 공인회계사와 세무사를 「지방세 특별납세보호관」으로 위촉하여 위원회에 참석하여 납세자를 변론함으로써 납세자가 공정하게 심사를 받을 수 있도록 하
가정의 달 5월을 맞아 누구나 가족과 함께 즐거운 시간이 되기를 소망한다. 5월 5일 어린이날은 어린이와 함께 놀이동산 또는 어린이를 위한 각종 행사에 참여하고자 하고, 5월 8일 어버이날을 맞아 어르신들의 즐거운 하루를 위해 경로잔치, 효도관광 등을 통하여 그동안 못다 했던 효도정신을 되살리려고 한다.또한 5월 15일 스승의 날에는 스승의 은덕을 기리려고 함은 물론 5월 18일은 성년의 날로 만20세이상의 젊은 청소년들이 어엿한 성년이 됐음을 알리는 기념식 내지 행사를 진행하고 또한 5월 21일 부부의 날에는 끈끈한 부부의 정을 느껴보려고 각종 행사 내지는 이벤트를 준비하는 등 즐겁고 희망찬 5월을 만들려고 분주하다.그런데, 『가정의 달 5월! 어떤 세금을 납부해야 하나...』라는 제목아래 불쑥 글을 쓰게 된 것은 자칫 소홀히 하면 나중에 가산세라는 추가적인 부담을 떠 안게 될까봐 하는 우려 속에 주위를 환기시키기 위해서이다.식당, 가구점, 마트 등 각종 사업을 하시는 분 들은 귀 기울여 들어야 할 것이다. 다름아닌 “5월은 종합소득세 확정신고의 달”이면서 동시에 “종합소득세할 주민세를 납부해야 하는 달”이기 때문이다. 종합소득세를 납부하면서 동시에 종합소
농어업경영체 육성 및 지원에 관한법률이 지난 4월1일자로 공포되어 10월2일부터 시행된다. 법률 주요내용을 살펴보면 농업·농촌에 관련된 융자·보조금 등을 지원 받으려는 농업경영체는 농업경영정보를 등록하도록 하고 있으며, 등록하지 않은 농업경영체에 대하여는 농업경영체의 육성 및 소득안정 등을 위한 각종 지원의 전부 또는 일부를 제한할 수 있도록 규정 하고 있다. 또한 2012년 도입 예정으로 추진하고 있는 농가소득안정직불제도 직접지불금을 지급받을 수 있는 자는 농업경영정보를 등록한 농업경영체로 제한하고 있다. 지금까지는 농업생산 및 소득안정 지원정책의 대상을 모든 농업인으로 함에 따라 재원이 분산되고 맞춤형 지원이 이루어지지 않아 농업 경쟁력 강화로 연결되지 못함에 따라, 농업경영체등록제도를 통하여 확보된 농업경영정보를 기초로 효율적인 농업정책의 추진과 맞춤형 지원으로 농업경쟁력를 확보해 나간다는 계획이다. 또한 농산물 시장개방 확대에 따른 수입농산물 증가로 농업생산액과 농가소득의 감소가 우려됨에 따라 현재 과수, 쌀 등 품목별로 추진되어 온 소득보전직불제를 2012년부터 농가단위 소득안정직불제로 개편할 계획으로 추진중에 있다. 이에 따라 농림수산식품부와 농산
매년 5월은 청소년이 달이다, 세상의 어느 것 보다도 아름다운 것은 청소년의 밝은 웃음이다. 오월의 싱그러운 햇살을 받아 초록빛 산하의 생생한 이미지가 청소년들의 생기발랄함과 딱 들어맞는 시기이기 때문이다. 청소년은 예나 지금이나 한 가정의 희망이고, 또한 한 나라의 미래이며 꿈이기도 하다. 청소년 기본법 제16조는 청소년의 능동적이고 자주적인 주인의식을 고취하고 청소년 육성을 위하여 매년 5월을 청소년의 달로 정하고 있다. 청소년의 달을 맞이하여 학업에 찌든 학생들을 위해 청소년 단체, 청소년활동진흥센터, 청소년 문화의 집 등을 중심으로 다채로운 행사 및 체험 프로그램이 진행된다. 준비된 주요 행사를 보면, 건전 청소년 육성을 위한 도민 참여 분위 조성을 위하여 제5회 가족·제자사랑 한마음 걷기대회가 5월9일 08:00부터 제주대학교와 사라봉 구간에서 진행 된다. 또한 청소년들의 끼와 장기를 마음껏 펼칠 수 있는 「청소년 문화 존」이 산지천 문화 예술광장에서 매주 토요일 상시 존으로 운영 되며 5. 18일 성년의 날 행사와 더불어 제11회 청소년 가요제가 5월23일에 탑동 제주해변공연장에서 개최되고,「제주지역 아동·청소년 정책이 발전 방향」이란 주제로 5월
"노인을 공경하지 않는 자는 결코 행복한 노후를 기대하지 말라"5월의 신록이 찬란하다. 눈길 가는 곳마다 계절의 여왕이 뽐내는 아름다움이 흘러넘친다. 아울러 5월은 어린이날, 어버이날, 스승의 날이 줄을 잇는 가정의 달이기에 더욱 뜻 깊다. 각각의 기념일들이 의미가 있겠지만, 그중에서도 어버이날이 갖는 의미는 더욱 각별할 수밖에 없다. 어버이들께서 사랑으로 자식을 낳고 키우지 않았다면 인류는 존재하지 못했을 것이다. 어버이를 공경해야 하는 이유는 수도 없이 많지만, 단지 이것 하나만으로도 이 세상 모든 어버이들은 존경받고도 남음이 있다고 생각한다. 현재 도내에는 누군가의 아버지이거나 어머니이신 65세 이상의 어르신들이 6만 4천여명에 이른다. 이는 도내 전체 인구의 11.45%에 해당하는 수치로, 전국 평균 10.2%를 상회한다. 이미 우리 제주는 1998년 65세 인구가 7%를 넘으면서 고령화사회로 진입한 바 있으며, 2015년이면 65세 이상 인구가 14%를 넘는 고령사회로 진입할 것으로 예상되고 있다. 그만큼 인구 고령화 현상이 빠르게 진행되고 있는 것이다. 우리 도에서는 고령화 현상의 불러올 사태의 심각성을 깊이 인식하고, 이를 해결하기 위해 그동안
행정행위라는 단어는 우리에게 익숙치 않은 용어다. 행정행위는 크게 침해적 행정행위와 급부적 행정행위로 대별된다. 이외에 한편에서 이익을 받지만 다른편에서 침해를 받게 되어 두가지 성질을 동시에 지니는 복효적 행정행위가 있다. 침해적 행정행위는 ‘지방세 부과’ 등을 통해 상대방에게 혜택을 주기보다는 ‘부담’을 지우는 소극적 의미가 있다. 급부적 행정행위는 상대방에게 수익을 주는 적극적인 뜻이 강하다. 이렇다보니 세무행정 추진은 납세자와의 마찰이 불가피하다. 그럼에도 불구하고 ‘주민들과의 마찰을 어떻게 하면 최소화 할 것인가’하는 방법을 찾기 위해 고민해 볼 필요가 있다. 취득세, 등록세, 자동차세 등 세목 및 부과방법과 같은 사항에 대해 납세자에게 설명하려고 하면 대부분은 “머리가 아프다”, “간단하게 말해달라”라고 한다. 또한 부정적 이미지가 강하다보니 지금까지 세무행정에 대한 인식은 ‘잘 하면 본전’, ‘못하면 손해’ 라는 것이다. 앞으로는 좀 더 발전적인 방향으로 바꿀 필요가 있다. 세무행정을 펼쳐나가는 자들의 책임은 이런 이미지를 바꿔나가는 것이다. 징수단계에 있어 고지서 발송은 가장 기본적인 사항이다. 민법에서는 도달주의를 택하고 있어 고지서가 도달되
지난 5월 1일(금)에서부터 3일(일)까지 3일 간, 제주특별자치도 문예회관 대극장과 소극장 그리고 광장에서는 제주예술제가 펼쳐졌다. 한국예총 제주특별자치도 연합회가 주최 주관하여 치러진 이번의 행사는 예총 창립 47주년 기념행사를 겸하였다. 기념행사에서는 제주도 예술인상 수상과 예총 발전에 공로가 많으신 분들에 대한 공로패 증정과 감사패를 전달하는 순서가 있었다. 47년 전, 제주예총이 1962년 4월 29일에 창립하고 제주 예술제를 3년 동안 진행하였다. 그 당시의 국내의 정서는 6, 25사변과 일제통치에서의 해방, 4, 3 사건등으로 민심이 흉흉하였고 정부나 지방에서는 민심 수습이 중요한 문제로 등장하였다. 제주의 예술인들이 나서서 문학, 미술, 음악의 3개 분야로 예총을 결성하여 도내의 예술 발전과 문화분야의 진흥을 위한 단체로 시작인 된 , 4회 부터는 한라문화제로 명칭이 변경 되면서 예술과 문화의 제전으로 이어져 내려오고 있다. 한라 문화제에서 탐라 문화제로 이어져 오는 이 행사는 제주의 역사, 문화, 민속, 전통, 예술이 함께 어우러진 국내에서도 오랜 역사와 전통을 자랑하는 문화 축제이다. 세월이 지나면서 탐라문화제 속의 예술제는 전통과 민속 분
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