건강하다고 믿는 지금, 암검진이 필요한 이유 서귀포시 서부보건소 주무관 박예솜 매년 3월 21일은 암 예방의 날이다. 세계보건기구(WHO)는 “암 발생의 3분의 1은 예방 활동 실천으로 예방할 수 있고, 또 다른 3분의 1은 조기 진단과 조기 치료를 통해 완치가 가능하며, 나머지 3분의 1 역시 적절한 치료로 증상 완화가 가능하다”는 의미를 담아 3-2-1을 상징하는 이날을 암 예방의 날로 지정했다. 암 관리 사업을 현장에서 담당하고 있는 필자는 암 예방을 위한 생활습관 실천의 중요성에 공감하면서도, 이번 기고를 통해서는 특히 조기 진단과 조기 치료의 중요성을 강조하고자 한다. 국립암센터의 암검진 수검행태조사에 따르면, 2024년 기준 국가암검진 6대 암 수검률은 70.2%로 전년 대비 3.8%p 상승하였다. 이는 우리나라 국민의 암검진 참여가 꾸준히 증가하고 있음을 보여주는 긍정적인 지표다. 그러나 여전히 과제는 남아 있다. 암검진 대상자 중 검진을 받지 않은 이유로 ‘건강하다고 생각해서’라는 응답이 43.4%로 가장 높은 비중을 차지했다는 점이다. 암은 초기 단계에서는 특별한 증상이 없는 경우가 많아, 스스로 건강하다고 느끼는 시기일수록 오히려 정기적인
제주목사 이약동에게서 배우는 청렴 서귀포시 총무과 기록물통계팀장 현승민 조선 전기 문신 이약동은 제주 지역에서 대표적인 ‘청렴 목사’로 지금까지 회자되는 인물이다. 그는 제주 목사직을 마치고 떠나며 재임 기간 동안 사용하던 말채찍을 성문에 걸어 두고 섬을 떠났다고 전해진다. 관직에 몸담으며 사용했던 관의 기물을 사적으로 취하지 않았다는 이 짧은 일화만으로도, 이약동이라는 인물은 청렴의 상징으로 기억되기에 충분하다. 그리고 그 이야기는 오늘의 우리에게도 왜 청렴해야 하는지를 묵묵히 묻고 있다. 현기영 선생의 소설 『변방에 우짖는 새』에 따르면, 조선시대 제주 목사의 임기는 길어야 2년, 대부분은 1년 남짓에 불과했다. 당시 관직 사회는 매관매직이 만연한 시기였고, 제주 목사 역시 예외가 아니었다. 많은 이들이 목사 자리를 얻기 위해 거액의 뇌물을 바쳤고, 부임과 동시에 그 비용을 회수하기 위해 제주도민들에게 각종 세금과 공물을 거두어들였다. 그 과정에서 공납으로 인한 피해는 참혹했다. 오늘날 제주의 대표 특산물로 알려진 전복과 감귤은 당시에도 귀한 공물이었다. 중앙에 전복 한 개를 바치면 되었지만, 실제로는 열 개를 거두어 아홉 개를 착복하는 구조가 관행처럼
지역의 건강은 계획에서 시작된다 서귀포시 보건행정과 주무관 김선희 고령화가 빠르게 진행되고 만성질환과 정신건강 문제가 일상화되면서, 지역 보건의료 환경은 과거와 전혀 다른 과제를 마주하고 있다. 특히 서귀포시는 읍·지역과 도심 지역이 함께 존재하며, 지역에 따라 의료 접근성과 건강 여건에 차이가 나타날 수 있는 지역적 특성을 안고 있다. 이러한 현실 속에서 지역 주민의 건강을 지키기 위해서는 단편적인 사업이 아닌, 지역 여건을 반영한 체계적인 대응이 필요하다. 이를 뒷받침하는 핵심 수단이 바로 지역보건의료계획이다. 지역보건의료계획은 지역 주민의 건강 수준과 의료 수요를 분석하고, 중장기적인 방향과 연차별 실행 과제를 설정하는 지역 보건의료 정책의 기준이다. 「지역보건법」에 따라 4년마다 수립되고 매년 시행계획을 점검하지만, 그 본질은 행정 절차에 있지 않다. 지역이 직면한 건강 문제를 함께 진단하고 대응 방향을 공유하는 공동의 대응 전략이라는 데 의미가 있다. 서귀포시는 이러한 지역보건의료계획을 바탕으로 건강생활 실천 확산, 감염병 대응 역량 강화, 취약계층 건강관리, 정신건강 안전망 구축 등 지역 실정에 맞는 정책을 단계적으로 추진해 왔다. 걷기 실천 사업
새봄을 준비하는 다정한 선택, 고향사랑기부제 남원읍장 고 권 우 어느덧 겨울의 끝자락, 봄의 문턱에 서 있다. 아직은 찬 기운이 남아 있지만 계절이 바뀌듯 마음의 온기도 조용히 다음을 준비하고 있다. 이러한 온기를 제도로 구현한 것이 바로 고향사랑기부제다. 고향사랑기부제는 개인이 자신의 주소지를 제외한 다른 지자체에 연간 500만 원까지 기부할 수 있는 제도로, 기부금은 각 지방자치단체의 복지·환경·지역공동체 활성화 등 특정 사업에 활용된다. 기부자는 10만 원까지 전액 세액공제를 받을 수 있으며, 기부금의 일정 부분은 지역 특산물을 답례품으로 받을 수 있다. 남원읍은 이 제도를 지역 상생의 실질적인 수단으로 활용하며 의미 있는 성과를 거두고 있다. 2025년에는 관내 농협과 타 지역 금융기관 간 상호교차 기부를 통해 총 2,220만 원의 기부금을 조성했으며, 제주남원농협과 동춘천농협, 제주위미농협과 화순축협 간 협력을 통해 안정적인 기부 기반을 마련했다. 또한 주민자치위원회 간 교류 기부를 추진하며 제도의 취지를 지역사회 전반으로 확산시키는 계기를 만들었다. 올해는 이러한 경험을 바탕으로 남원읍 관내 참여 대상을 감협, 새마을금고, 신협 등으로 확대해 상호
제주의 빛나는 풍광, 불법 광고물에 가려져서는 안 된다 서귀포시 동홍동 생활환경팀장 김동영 제주는 세계가 인정한 천혜의 자연경관을 가진 도시다. 발길 닿는 곳마다 펼쳐지는 푸른 바다와 오름은 제주의 자부심이자 우리가 미래 세대에게 물려줄 소중한 자산이다. 하지만 지금 제주의 길목 곳곳은 무분별한 불법 현수막과 전단지로 인해 그 빛을 잃어가고 있다. 제주의 가치를 지키기 위해 이제는 올바른 광고 문화가 뿌리내려야 한다. 관광객들이 제주를 찾는 이유는 복잡한 도심을 벗어나 쾌적한 자연을 즐기기 위함이다. 그러나 주요 도로변과 관광지 입구에 어지럽게 걸린 불법 현수막은 제주의 첫인상을 흐리게 만든다. 이는 단순히 미관상의 문제를 넘어, '청정 제주'라는 브랜드 가치를 훼손하는 일임을 우리 모두가 깊이 인식해야 한다. 제주의 환경적 특성상 불법 광고물은 더욱 위험하다. 예고 없이 불어오는 강한 바람에 제대로 고정되지 않은 현수막이 찢겨 도로를 덮치거나, 무거운 입간판이 쓰러지면 큰 인명 사고로 이어질 수 있다. 자신의 영업 이익을 위해 도민과 관광객의 안전을 담보로 삼는 행위는 결코 정당화될 수 없다. 소상공인의 홍보 어려움을 모르는 바는 아니다. 하지만 방법이 틀
2026년, 중문동을 데우는 '복지 파수꾼'의 발걸음을 응원하며 서귀포시 중문동 맞춤형복지팀장 한춘용 옷깃을 아무리 여며도 찬 바람이 매섭게 파고드는 2026년 1월이다. 해가 바뀌고 달력이 새로 걸렸지만, 우리 사회 그늘진 곳에는 여전히 봄을 기다리는 이웃들이 있다. 고물가와 경기 침체의 파고가 좀처럼 잦아들지 않는 요즘, 행정의 손길이 닿지 않는 사각지대를 비추는 등불로서 ‘중문동지역사회보장협의체’의 역할은 그 어느 때보다 무겁고도 중요하다. 지난 2025년을 되돌아보면, 우리 중문동지역사회보장협의체는 꽤 숨 가쁘게 달려왔다. 위기가구를 찾아내고, 낡은 집을 고치고, 정성껏 마련한 밑반찬을 배달하며 이웃들의 팍팍한 삶에 작은 위로를 건넸다. 하지만 2026년 새해를 맞이한 지금, 심화되는 고령화와 1인 가구 증가라는 현실 속에서 우리는 지난 성과에 안주할 수 없다. ‘지속 가능한 복지’와 ‘변화하는 수요’라는 새로운 과제 앞에 신발 끈을 다시 동여매야 할 때다. 올해 우리가 나아가야 할 첫 번째 방향은 ‘발굴의 패러다임 전환’이다. 과거에는 가난, 즉 경제적 빈곤층을 찾는 것이 우선이었다면, 이제는 ‘사회적 고립’이라는 새로운 사각지대도 함께 찾아내야 한
겨울철 식중독, 노로바이러스 예방법 서귀포시 위생관리과 식품위생팀장 김의영 날이 추워지면 “음식이 덜 상하니 식중독도 줄겠지”라고 생각하기 쉽다. 그러나 겨울철에는 오히려 노로바이러스가 자주 문제를 일으킨다. 실내에서 함께 머무는 시간이 길어지고, 가족·모임·급식 등 공동생활이 늘면서 작은 방심이 곧바로 확산으로 이어지기 때문이다. 식품의약품안전처에 따르면, 최근 5년(2020~2024년)간 노로바이러스 식중독은 총 234건이 발생했으며, 월별 발생추이 분석 결과 전체 식중독 건수의 약 53%가 12월부터 2월에 집중됐다. 노로바이러스는 구토와 설사를 유발하는 대표적인 겨울철 식중독 원인 병원체다. 한 사람의 증상이 개인의 불편에 그치지 않고, 가정·직장·학교·시설로 빠르게 번질 수 있다는 점이 가장 큰 특징이다. 예방의 핵심은 첫째, 올바른 손씻기이다. 화장실 사용 후, 음식을 조리하기 전, 외출 후에는 비누 등 세정제를 이용해 흐르는 물에 30초 이상 손가락 사이와 손등까지 꼼꼼히 씻어야 한다. 둘째, 충분한 가열이다. 노로바이러스는 냉장·냉동으로는 사라지지 않는다. 특히, 생굴 등 익히지 않은 어패류 제품에 ‘가열조리용’ 표시가 있는 경우에는 반드시 중
청렴은 트렌드다 서귀포시 보건행정과 주무관 김선희 청렴은 더 이상 낡은 구호가 아니다. 2025년 국민권익위원회는 청렴콘텐츠 공모와 청렴 콘서트를 통해 청렴을 ‘지켜야 할 의무’가 아니라 공직사회가 함께 만들어가야 할 문화이자 흐름으로 제시했다. 그 메시지는 분명했다. “청렴은 이제 트렌드다” 트렌드라는 말은 가볍게 들릴 수 있다. 그러나 여기서 말하는 청렴은 보여주기식 캠페인이 아니다. 시민의 눈높이가 달라진 시대에 공직사회가 신뢰를 유지하기 위해 반드시 갖춰야 할 새로운 기준이다. 그래서 이제 청렴은 ‘착하게 일하자’라는 선언이 아니라 설명 가능한 행정, 기록이 남는 행정, 기준이 흔들리지 않는 행정을 의미한다. 한때 청렴은 ‘의무’의 다른말이었다. 지켜야하고, 어기면 안 되는 규칙. 그러나 2026년의 청렴은 다르다. 이제 청렴은 공직사회의 신뢰를 결정짓는 핵심 요소가 되고 있다. 요즘 시민들은 단순히 행정이 빠르기만 한 공무원을 원하지 않는다. 공정하고, 판단의 이유를 설명할 수 있으며 그 결과를 믿을 수 있는 행정을 원한다. 이 요구에 답하는 행정의 출발점이 바로 청렴이다. 과거에는 규정을 어기지 않으면 청렴한 공무원이라고 여겼다. 하지만 이제는 한
1회용품을 줄이는 일, 불편이 아니라 선택이다 동홍동주민센터 김동영 편리함은 언제나 대가를 요구한다. 우리가 무심코 사용하는 1회용 컵, 비닐봉지, 빨대는 몇 분의 편리함을 위해 수백 년의 부담을 남긴다. 쓰고 버린 1회용품의 대부분은 재활용되지 못한 채 매립되거나 소각되고, 그 과정에서 환경 오염과 탄소 배출을 반복한다. 결국 그 부담은 다시 우리의 삶으로 되돌아온다. 1회용품 문제의 본질은 ‘필요해서’가 아니라 ‘익숙해서’ 사용한다는 데 있다. 텀블러를 챙기는 일, 장바구니를 들고 나가는 일은 사실 큰 노력이 아니다. 하지만 우리는 오랫동안 “편해야 한다.”는 기준에 길들어져 작은 불편조차 피하려 한다. 그 결과, 편리함은 일상이 되었고 책임은 환경에 전가되었다. 물론 개인의 실천만으로 모든 문제가 해결되지는 않는다. 기업의 과도한 포장, 일회용품 중심의 유통 구조, 제도적 미비 역시 함께 바뀌어야 한다. 그러나 변화는 언제나 개인의 선택에서 시작된다. 한 사람이 텀블러를 사용하면 쓰레기 하나가 줄어들고, 그 선택이 열 명, 백 명으로 늘어나면 사회는 기준을 바꾸기 시작한다. 이런 흐름은 이미 정책에서도 나타나고 있다. 제주도는 ‘1회용품 사용 줄이기 실
건강은 개인의 선택이자 공공의 책임입니다 서귀포시 성산읍 주무관 신현수 공무원으로 근무하며 하루 대부분을 책상 앞에서 보낸다. 민원과 회의, 보고서에 쫓기다 보면 어느새 점심을 대충 넘기고, 퇴근 후에는 피로를 이유로 운동을 미루기 일쑤다. 건강은 늘 중요하다고 말하면서도 정작 삶의 우선순위에서는 뒤로 밀려나기 쉽다. 그러나 건강은 단순히 개인의 문제로만 치부할 수 없다. 건강한 개인이 모여야 건강한 조직이 만들어지고, 그것이 결국 사회 전체의 생산성과 신뢰로 이어진다. 특히 공공서비스를 담당하는 공무원의 건강은 곧 행정의 질과 직결된다. 몸과 마음이 지친 상태에서는 세심한 행정도, 따뜻한 민원 응대도 기대하기 어렵다. 최근에는 만성질환, 스트레스성 질환, 정신건강 문제가 특정 세대나 직업군에 국한되지 않고 전반적으로 확산되고 있다. 이는 개인의 생활습관 문제이기도 하지만, 동시에 사회 구조와 환경이 만들어낸 결과이기도 하다. 그래서 건강은 ‘스스로 챙겨야 할 의무’이자 ‘함께 만들어가야 할 공공의 가치’라고 생각한다. 작은 실천이 변화를 만든다. 하루 10분 걷기, 엘리베이터 대신 계단 이용하기, 정해진 시간에 식사하기 같은 사소한 선택이 건강의 방향을 바
‘잡목’은 함부로 다뤄도 된다는 오해를 넘어 서귀포시 공원녹지과 주무관 강윤정 우리 주변에는 흔히 ‘잡목(雜木)’이라 불리며 천덕꾸러기 취급을 받는 나무들이 있다. 곧게 뻗은 소나무나 편백나무와 달리 경제적 가치가 없다고 여겨지다 보니, "내 땅에 있는 잡목쯤이야 마음대로 베어내도 괜찮다"는 인식이 팽배하다. 밭을 넓히거나 시야를 틔우기 위해, 혹은 그저 지저분해 보인다는 이유로 별다른 의식 없이 톱을 대는 경우가 허다하다. 이러한 편견은 수익을 추구하는 과정에서도 위험한 오해를 낳는다. 물론 산주 입장에서 경제성 없는 나무 대신 돈이 되는 수종을 심어 미래의 수익을 도모하려는 마음은 십분 이해할 수 있다. 하지만 “어차피 쓸모없는 나무를 없애고 좋은 일을 하려는 것인데, 굳이 까다로운 허가를 받아야 하느냐”는 식의 생각에는 잠시 쉼표를 찍어볼 필요가 있다. 이는 숲을 단순한 사유 재산으로만 여겨, 정작 중요한 생태적 공공성을 놓치는 결과를 낳을 수 있기 때문이다 우리가 잡목이라 부르는 참나무와 활엽수림은 산사태를 막고 산불을 억제하는 건강한 ‘천연림’의 핵심이기 때문이다. 그렇기에 산림자원법은 벌채 시 기준을 두고 지자체의 허가를 받도록 규정하고 있다. 이
2026년 기초생활보장제도, 자동차 재산기준 완화로 복지 문턱 낮춘다 서귀포시 주민복지과 주무관 윤주영 국민기초활보장제도는 지난 수십 년간 우리 사회의 대표적인 안전망으로 자리잡으며, 경제적 어려움에 처한 이웃들이 최소한의 인간다운 삶을 영위할 수 있도록 뒷받침해왔다. 최근 사회‧경제적 여건 변화와 개인의 생활방식이 보다 다양해지면서, 제도 역시 시대의 흐름에 맞춰 유연하게 변화하고 있다. 이러한 변화의 일환으로, 2026년부터는 국민기초생활보장제도 내 자동차 재산기준이 대폭 완화된다. 그동안 기초생활보장제도의 차량 기준은 ‘자동차 = 일정 수준 이상의 재산’이라는 공식 아래, 차량 기준을 초과할 경우 수급대상에서 제외되는 구조였다. 이는 특히 대중교통 인프라가 부족한 농촌이나 산간, 교외 지역에 거주하는 분들, 또는 장애인·노약자 등 이동이 제한된 이들에게 큰 애로사항으로 지적돼왔다. 실제로 생계활동이나 직장 출퇴근, 자녀 통학, 병원 방문 등 일상적인 생활에 차량이 필수임에도, 단지 차량 보유라는 이유만으로 복지 서비스에서 소외되는 현실이 수차례 지적된 바 있다. 자동차 재산은 원칙적으로 소득환산율 100%를 적용하지만, 일부 차량에 한해서는 일반재산 환
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