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평생학습이란 개인이 요람에서부터 무덤까지의 전 인생 과정 동안 가정과 학교, 지역사회 등에서 형식적, 비형식적으로 경험하게 되는 모든 교육활동을 말한다.
인간의 삶 자체가 학습이며, 우리 인간은 경험과 학습을 통해서 만물의 영장이 된다.

이처럼 평생학습은 이미 우리 삶 자체인데, OECD(경제협력개발기구)를 중심으로 평생학습에 대한 관심이 뜨겁다.
1992년 OECD 가 지역의 사회통합, 경제발전을 가능케 하는 지역혁신사업으로 학습도시 사업을 세계 각국에 권고한 이후, 유럽․북미․일본 등 전 세계적으로 학습도시 사업이 확산되고 있다.
우리 나라도 세계적인 학습도시 대열에 합류하기 위하여 2001년 부터 평생학습도시를 지정하기 시작하였고, 우리 제주지역은 2002년에 제주시가 그리고 2003년에는 서귀포시가 평생학습도시로 지정된 바 있다.

그렇다면 사회가 발달하면서 평생학습이 필요하고 강조되는 이유는 무엇일까?
첫째, 지식정보화시대를 맞아 사회에 적응하고 자료를 할용하기 위해서 배움과 학습이 필요하다.
정보가 빛의 속도도 유통되고, 홍수와 같이 정보가 쏟아지고, 불확실성이 지배하는 시대에서는 배움과 학습은 필수적이기 때문이다.

둘째, 지역 경쟁력 강화를 위해서는 평생학습이 필요하다.
2004년도 사회통계조사에 의하면 도민 평생학습 참여율이 23.2%로 전국 평균인 21.6% 보다 조금 우위를 보이고 있지만, OECD 국가가 50% 이상의 참여율을 보이는 데 비하면 현저하게 낮다.
이는 지역과 국가 경쟁력 강화를 위해서는 평생학습의 생활화가 필요함을 보여 주는 것이다.

셋째, 생산성 향상을 위해서도 학습이 필요하다. 앞으로 저 출산 고령화가 급속하게 진행되서 2030년이 되면 경제활동인구가 지금의 반으로 줄어든다고 한다.
따라서 현재 수준의 경제생활을 영위할 수 있으려면 생산성을 두 배 이상 증가시켜야 함은 당연하다.

넷째, 지역 경제의 성장동력을 확보하기 위해서도 평생학습이 필요하다.
우리 도가 인적자본 증가율과 인적자본 축적이 전국보다 낮은 수준에 머물러 있어 장기적으로는 지역 경제의 성장동력이 약화될 우려가 있다는 분석이 있다.
이를 극복하기 위해서는 인적자본에 대한 투자와 연계하여 평생교육과 함께 직업훈련체계를 구축해야 할 것이다.

따라서 제주특별자치도가 앞으로 광역단위 평생교육협의회를 중심으로 제주형 평생교육 진흥 시스템을 구축하여 다양한 역량을 갖춘 글로벌 인적자원을 양성해 나가는 데 행정력을 모아 나갈 것이다.
제주특별자치도민들이 ‘언제, 어디서나, 누구나’ 원하는 학습을 받을 수 있는 평생학습 환경을 조성하고 현실화 하는 작업을 통해서 명실상부한 ‘학습공동체, 평생학습 道’를 건설해 나갈 계획이다.

글로벌 경쟁력은 멀리 있는 것이 아니라 학습을 통해 자신만의 특화된 점을 개발, 발전시킬 때 갖춰지는 것이다. 평생학습이야 말로 우리의 삶의 질을 향상시키고, 지역의 경쟁력을 강화시키는 지름길이라 생각된다.

이제는 ‘배워야 사는 시대’라고 한다. 배움과 학습이 곧 자신의 경쟁력이라는 것을 인식하고 우리 모두 평생학습을 생활화하는 데 실천의 노력을 다해 나가야 할 때이다.

제주특별자치도 인적자원과 강 민 철.




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서귀포시 수학여행철 공중화장실 불법촬영 점검
서귀포시(시장 이종우)에서는 본격적인 수학여행철 치안 및 안전관리를 위하여, 주요 관광지 및 유원지 등에 위치한 공중화장실 398개소에 대하여 불법촬영 점검을 추진할 계획이다. 점검 대상은 관내 관광지, 공원, 오름, 전망대, 올레길, 터미널, 휴게소 등 시민 및 관광객이 많이 찾는 명승지 및 다중이용시설 공중화장실이며, 공중화장실 불법촬영 카메라 여부를 중점적으로 점검할 것이며 추가로 화장실의 내·외부 청결상태와 편의용품 비치 상태, 시설물 파손 여부를 점검한다. 점검 중 불법촬영 카메라 발견 시 점검 매뉴얼에 따라 지체 없이 신고하여 조치할 것이고, 그 외 경미한 부분에 대해서는 현장에서 보완하고, 정비나 보수가 필요한 사항은 보수업체를 통해 신속히 수선을 완료하여 이용객의 불편을 최소화할 것이다. 이번 점검에는 전파탐지기, 렌즈탐지기 등을 활용하여 화장실 내부에 은닉이 용이한 환풍구, 쓰레기통이나 신체 노출이 있는 화장실 칸 하부를 집중 점검하여 안심하고 사용할 수 있는 화장실이 될 수 있도록 점검할 예정이다. 서귀포시 기후환경과(과장 김군자)는 “시민 및 관광객들이 보다 쾌적하고 안전한 화장실 이용에 불편함이 없도록 최선의 노력을 기울이고 있다 ”며,

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