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과거 연탄을 사용하던 시절 식당 안에 들어선 필자는 연탄가스냄새를 직감 할 수 있었다. 주인에게 냄새가 나니 문을 여는 게 좋다고 했다. 그러나 그 주인은 냄새가 나지 않는다면서 문을 열지 않았다. 가스에 중독 되어 감각이 없기 때문이다. 손님들도 감각이 상실되어 문을 열 필요성을 느끼지 못했다.

이런 현상이 제주사회에 적용될까 심히 우려된다. 우리도민은 척박한 땅에서 살아남기 위한 자신 있는 도전정신과 긍정적이고 적극적인 정신을 가지고 있다. 이러한 정신력이 반대분위기속에서 점차 약화되어 국제자유도시라는 희망의 문을 열지 못한다면 제주의 미래는 없다.

긍정적인 정신은 삶의 활력을 불어넣고 부정적인 정신은 육체를 나약하게 만든다. 역설적인 비유지만 “낙엽 따라 가버린 사랑”이라는 슬픈 노래를 계속 부른 인기가수 차중락은 가사에 감화되어 32세 때 가을에 낙엽 따라 생을 마감했다. “쨍하고 해뜰 날 돌아 온단다”라는 긍정적인 노래를 부른 송대관은 62세로 현재 잘 살고 있다. "산장의 여인"을 부른 권혜경은 고독한 산장의 여인처럼 평생 독신생활을 했다.

과거 제주공항과 신라호텔 등을 신축할 때 영리목적, 양극화, 공공성결여, 귀족호텔, 환경파괴, 평화위협, 독선독주, 여론조사, 임상실험이라 하면서 반대하였다면 어떻게 되었을까? 중앙정치인, 종교인, 영화인들이 내려와서 지방자치에 관여하고 반대분위기를 조성했다면 제주가 이정도로 발전될 수 있었을까? 다 같이 부정적인 측면에서 과거를 생각할 필요가 있다.

물론 반대의 주장도 일리가 있다. 충분한 시간을 갖고 도민의견을 수렴하여 완벽한 검증을 거치면 찬성하겠고 한다. 그러나 모든 사물에는 양면성이 있고 장단점이 있기 때문에 검증된 완벽한 계획과 제도개선은 있을 수 없다. 단점은 추진과정에서 보완하면 된다. 시간을 갖고 여론수렴을 한다 해도 모든 도민이 전문가가 아니고 보는 시각, 이해관계, 그때의 상황에 따라 의견이 다르므로 그 결과도 객관성이 없다.

따라서 사회 일각에서 시책과 제도의 단점이 크게 부각되어 부정적인 반대분위기가 조성되는 현 시점에서 우리의 긍정적인 도전정신이 약화되어 국제자유도시의 기반을 조성하는 절호의 기회를 놓쳐서는 결코 안 될 것이다.

2008. 8. 25

지방행정동우회 제주특별자치도회장 박 찬 식




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“미래세대 치안감수성 키운다.”자치경찰단 청소년 자치경찰대 위촉
제주특별자치도 자치경찰단(단장 오충익)은 지난 3월 28일 다양한 세대의 참여와 미래 치안인재 양성 및 지역사회 치안 감수성 제고를 위해 청소년 10명을 주민자치경찰대원으로 위촉했다고 밝혔다. 이 날 위촉식은 학생, 학부모 20여명이 참석한 가운데 진행되었으며 인공지능·드론·빅데이터 기반의 예방 중심 스마트 치안 환경 속에서, 미래세대의 치안감수성을 높이고 지역사회가 함께하는 참여형 치안으로 전환하기 위한 시도라는 점에서 의미가 있다. 특히 미래세대가 지역 안전 문제를 직접 인식하고 해결 과정에 참여함으로써, 예방 중심 치안의 실효성을 높이는 새로운 모델을 제시했다는 데 의의가 있다. 위촉된 학생들은 중산간 농가를 방문해 주민 의견을 듣고, 생활 주변에서 느끼는 불안요인과 취약 요소를 파악할 계획이다. 이를 통해 주민들이 체감하는 불안 요소와 잠재적인 위험요인을 사전에 파악해 예방 중심의 치안 활동에 반영할 예정이다. 의견 청취 과정을 통해 농산물 절도 취약지역 분석 자료로 활용되어 드론 순찰 노선 설계 등 예방 활동에 기초자료로 쓰일 예정이다. 자치경찰단이 운영 중인 AI 치안안전순찰대와 연계해 드론 순찰 등 스마트 치안 활동에 참여하며, 현장 중심의 예방

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