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과거 연탄을 사용하던 시절 식당 안에 들어선 필자는 연탄가스냄새를 직감 할 수 있었다. 주인에게 냄새가 나니 문을 여는 게 좋다고 했다. 그러나 그 주인은 냄새가 나지 않는다면서 문을 열지 않았다. 가스에 중독 되어 감각이 없기 때문이다. 손님들도 감각이 상실되어 문을 열 필요성을 느끼지 못했다.

이런 현상이 제주사회에 적용될까 심히 우려된다. 우리도민은 척박한 땅에서 살아남기 위한 자신 있는 도전정신과 긍정적이고 적극적인 정신을 가지고 있다. 이러한 정신력이 반대분위기속에서 점차 약화되어 국제자유도시라는 희망의 문을 열지 못한다면 제주의 미래는 없다.

긍정적인 정신은 삶의 활력을 불어넣고 부정적인 정신은 육체를 나약하게 만든다. 역설적인 비유지만 “낙엽 따라 가버린 사랑”이라는 슬픈 노래를 계속 부른 인기가수 차중락은 가사에 감화되어 32세 때 가을에 낙엽 따라 생을 마감했다. “쨍하고 해뜰 날 돌아 온단다”라는 긍정적인 노래를 부른 송대관은 62세로 현재 잘 살고 있다. "산장의 여인"을 부른 권혜경은 고독한 산장의 여인처럼 평생 독신생활을 했다.

과거 제주공항과 신라호텔 등을 신축할 때 영리목적, 양극화, 공공성결여, 귀족호텔, 환경파괴, 평화위협, 독선독주, 여론조사, 임상실험이라 하면서 반대하였다면 어떻게 되었을까? 중앙정치인, 종교인, 영화인들이 내려와서 지방자치에 관여하고 반대분위기를 조성했다면 제주가 이정도로 발전될 수 있었을까? 다 같이 부정적인 측면에서 과거를 생각할 필요가 있다.

물론 반대의 주장도 일리가 있다. 충분한 시간을 갖고 도민의견을 수렴하여 완벽한 검증을 거치면 찬성하겠고 한다. 그러나 모든 사물에는 양면성이 있고 장단점이 있기 때문에 검증된 완벽한 계획과 제도개선은 있을 수 없다. 단점은 추진과정에서 보완하면 된다. 시간을 갖고 여론수렴을 한다 해도 모든 도민이 전문가가 아니고 보는 시각, 이해관계, 그때의 상황에 따라 의견이 다르므로 그 결과도 객관성이 없다.

따라서 사회 일각에서 시책과 제도의 단점이 크게 부각되어 부정적인 반대분위기가 조성되는 현 시점에서 우리의 긍정적인 도전정신이 약화되어 국제자유도시의 기반을 조성하는 절호의 기회를 놓쳐서는 결코 안 될 것이다.

2008. 8. 25

지방행정동우회 제주특별자치도회장 박 찬 식




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서귀포시 자율방재단 기동대, 첫 공식 활동 돌입
서귀포시는 기후변화로 인한 폭염 등 재난에 신속히 대응하기 위해 전국 최초로 구성된 자율방재단 기동대가 지난 6월에 발대식을 마치고, 7월 6일 첫 공식 활동을 개시했다고 밝혔다. 이번 활동은 폭염특보가 발효된 동부지역(성산·표선)을 중심으로 드론 4대와 기동대원 20여 명이 투입되어 야외 농작업장과 밭작물 재배지 등 폭염 취약지역에 대한 집중 예찰을 실시하였다. 또한, 시민과 관광객의 건강 보호를 위해 무더위쉼터의 냉방기 가동 상태 점검과 폭염 행동요령 홍보도 병행하여, 무더위쉼터의 실효성 있는 운영을 도모하였다. 올해 처음으로 운영되는 서귀포시 자율방재단 기동대는 동부·중부·서부 권역별 15명씩 총 45명으로 구성되었으며, 드론·무선통신 등 전문자격 보유자와 방재단 활동 우수자를 중심으로 선발되었다. 기동대는 재난 발생 시 권역별 초동조치 및 신속대응, 응급복구, 그리고 과학기술 기반의 재난 예찰 및 훈련을 수행하게 된다. 서귀포시는 지난 6. 30. 폭염특보가 제주도 전지역(산지, 추자도 제외)으로 확대됨에 따라 폭염 대응 재난안전대책본부를 가동중에 있으며, 폭염저감시설 운영‧독거노인 등 폭염취약계층 안전관리‧ 농수축산업 피해예방을 위한 현장점검반 운영

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