제주의료원은 1910년 자혜의원으로 발족되어 지역의료를 담당하는 도립병원으로서의 역할을 수행해 왔다. 시대의 변천에 따라 1983년 지방공사로 전환되고 2006년 의료법인으로 개칭되어 오늘에 이르고 있다. 참으로 오랜 세월을 지역주민의 생로병사와 괘를 같이하며 지역공공의료의 길을 걸어온 셈이다. 제주의료원의 지향하는 목적은 지역주민의 건강증진과 지역보건의료 발전이다. 물론 개인의 운영하는 일반병원도 지향하는 목적은 대동소이하다. 다만 공공성과 수익성의 비중과 배분에 차이가 있을 뿐이다. 일반병원과 달리 공공의료사업은 억압된 시장경제 원리를 근본으로 한다. 공익을 위해 수익의 희생을 감수하는 일이다. 제주의료원의 사업 중 “민간의료기관이 담당하기 곤란한 보건의료사업”이 바로 그 것이다. 그래서 제주의료원에는 오랫동안 치료에도 불구하고 쾌차되지 않는 치매, 노인장기입원환자가 주를 이루고 있다. 하지만 제주의료원에는 내과, 신경과, 신경외과, 재활의학과, 가정의학과, 정신과, 외과, 한방 진료과 등이 개설되어 일반병원 진료기반이 마련되어 있다. 요즘 제주의료원의 임금체불 문제가 언론에 보도되면서 경영적자와 공공의료에 관한 관심이 높아지는 것 같다. 제주의료원은 시
나눔 정신은 제주의 필요한 자산입니다. 제주에서 나고 자라고 어느덧 지천명을 넘어서면서 우리 제주의 아름다운 용어들이 사라지고 있는 것을 피부로 느끼게 된다. 특히 나눔 또는 자원봉사를 의미하는 ‘수눌음’이라는 우리의 전통적 용어가 젊은 세대에는 더 이상 회자되고 있지 않은 것을 보면서 자원봉사 업무를 총괄하는 과장으로서 상당한 안타까움을 느끼면서 제주의 자원봉사가 활성화가 된다면 ‘수눌음’이 혹시 생활속 용어로 자리잡지 않을까 조그만 희망을 가져본다.제주의 자원봉사 참여자는 2008.12월말 현재 47,550명으로 전체 주민등록인구의 8.5%를 차지하고 있어 전국 자원봉사 등록율 6.6%에 비한다면 앞서고 있다. 공직자의 자원봉사 참여율도 이에 근접하리라고 보지만 공직자 특성상 자원봉사 활동을 외부에 적극적으로 알리지 않고 활동을 하는 경우가 다분히 있어 행정적으로 공직자의 자원봉사활동을 더욱 독려하여야 할 필요가 있다.이에 도는 ‘공직자 자원봉사 새물결 운동’을 펼치면서 공직자의 자원봉사 등록운동 전개, 그리고 자원봉사 동호회를 결집하여 자원봉사의 수요 확대에 적극 대처하는 등 실천적 계획을 수립하여 추진할 예정이다. 버락 오바마 미국 대통령은 시카고에서
일찍이 다산 정약용 선생께서는 관료가 갖추어야 할 올바른 자세를 율기(律己), 봉공(奉公), 애민(愛民)으로 요약한 바 있다. 한마디로 자신을 다스리고, 공공을 위해 봉사하고, 백성을 사랑하라는 것이다. 이와 같은 도덕적 각성은 시대의 변천에도 불구하고 공직자들이 결코 망각해서는 안 되는 기본 중의 기본일 것이다. 다산 선생님께서 제시한 거울에 비추어볼 때 지난해 우리 도 소속 일부 공무원들이 발생시킨 불미스러운 일들은 비난받아 마땅한 일이 아닐 수 없다. 실제로 공직사회의 자성을 요구하는 도민들의 따가운 질책이 이어졌고, 2008년도 청렴도 설문 평가에서도 전국 하위권에 머무는 불명예를 감수해야만 했다. 무신불립(無信不立), 즉 신뢰가 없으면 아무것도 설 수 없다. 특히 도민을 위해 존재하는 행정에 있어 도민의 신뢰는 그 무엇으로도 대신할 수 없는 제1의 덕목이어야 한다고 생각한다. 우리 도에서는 지난해의 과오에 대한 뼈를 깎는 반성을 바탕으로 2009년도에는 공직사회의 신뢰를 회복하는 전환점으로 삼아 반드시 청렴 전국상위권 달성 목표를 위해 혼신의 노력을 다할 각오이다. 이를 위하여 모든 공직자가 참여하는 청렴서약 재다짐 결의대회 개최를 신호탄으로 강력한
제주특별자치도와 행정시에서는 2009년산 노지감귤이 지난해 해거리 현상으로 최대 풍작이 예상되어 생산량이 70만톤 수준이 될 것으로 예측됨에 따라 연초부터 적정량을 58만톤으로 정하고, 12만톤 감산을 위해서 전 행정력을 집주해서 감산정책을 추진해 오고 있다. 감산목표 12만톤을 실천방법별로 살펴보면 감귤안정생산직불제 시행 으로 3만톤(1,666㏊), 1/2간벌 2만1,600톤(1,200㏊), 폐원 1,800톤(50㏊), 봄전정 2만톤(10,000㏊), 열매솎기 2만 6,600톤(16,000㏊), 가공용 추가수매 20,000톤 이다. 아울러 2월 15일 현재 도전체적으로 감산정책 추진상황을 보면 추진시기가 도래된 1/2간벌인 경우는 계획목표 1,200㏊보다 7%가 초과된 1,284㏊(107%)가 신청 되었으나, 안정생산직불제인 경우는 계획면적 1,666㏊보다 극히 저조한 466㏊만 신청되어 신청목표 대비 35%에 머물고 있는 실정이다. 또한 감귤감산정책 참여도를 보면 제주시가 감귤주산지인 서귀포시보다 월등히 높음을 보면서 감귤주산지에서 감귤감산정책을 담당하는 공무원으로서 많이 고민도 하고 반성도 해 본다. 서귀포시 감귤농업인들도 감산정책에 참여하려는 마음은
우당도서관에 들어서면 세 가지 특이한 것들이 방문자의 눈길을 사로잡는다. 첫째, ‘우당(愚堂) 김용하(金容河) 先生 청동 흉상’이다. 안경을 쓰신 우당 선생님이 너른 품으로 지긋이 방문자들을 반겨주고 있다. 둘째, “懷愚堂之志 養國家之粱, 愚堂 先生의 有志를 마음에 간직하여 國家의 棟梁을 養成한다”는 편액에는 사반세기를 지나온 세월의 더깨가 잔뜩 묻어있다. 셋째, ‘弘益人間 庚寅新春’의 표석이다. 홍익인간은 ‘널리 인간세계를 이롭게 한다’는 뜻으로「교육기본법」에서 우리나라의 교육 이념으로 선언하고 있는 기본정신이며, 경인신춘은 ‘경인년(1984년) 신춘절(1월 1일)에 세웠다’는 설치시기를 이른다. 표석에는 “우당도서관은 제주가 낳은 교육계 원로요, 서예가이신 우당(愚堂) 김용하(金容河) 선생의 높은 뜻을 기리어 세운 학문의 전당이다. 여기 사라봉 기슭에 학문을 닦는 이들의 보금자리를 선사하였으니 책 속에 담긴 바른 길을 열어 나가면서… 우당도서관 세움”. 윤석중 전 새싹회장의 명문(銘文)이 적혀있다. 본 우당도서관이 2월 17일로 개관 25주년을 맞이한다. 인간이 시간을 시기와 절기로 나누어 기념하려는 것도 과거를 반성하고 미래를 준비하려는 이러한 의도의
제주국제자유도시가 성공하기 위해 가장 기본적인 요건은 자유로운 사람의 이동이다. 아무리 물류, 상품, 금융의 왕래가 자유롭다고 해도 사람의 이동이 많지 않다면 아무 소용도 없다. 가장 기본적인 인프라인 항공 교통이야 말로 제주도가 지향하는 국제자유도시의 가장 근간인 것이다.혹자는 하루 유동인구가 80만에서 100만 명이 되어야 진정한 국제자유도시라고 주장한다. 그러나 제주의 현실은 하루에 고작 2~3만 명 정도가 왕래할 뿐이다. 하루 유동인구가 60만 명 정도밖에 안된다는 얘기다. 결국 국제자유도시 성공의 기본인 하루 유동인구 100만 명 시대를 열기 위해서 신공항 건설은 필수적이다. 신공항 건설은 2006년 제주국제자유도시 종합계획에 포함되어 논의되기 시작하여 2007년 11월에 「국가기간교통망 수정계획」에서 그 필요성이 검토되었다. 이명박 대통령이 후보시설에는 대통령 공약사업으로 채택되어 2010년에 착수하여 2017년에 완공하는 것으로 되어 있었다. 그러나 2008년도 국토해양부 업무보고 시 제주공항은 기존 공항 시설확장으로 대안이 제시되면서 뜨거운 현안 사업으로 집중 조명을 받고 있다. 필자는 제2의 신공항 건설은 제주의 당면사항 중 가장 시급한 사안
서귀포시의 문화예술의 중심지로 불리는 이중섭 거리에 들어서면 우선 천재화가이자 국민화가였던 이중섭화백의 피난생활 당시 모습을 그대로 복원한 집과 그의 불같은 예술혼을 들여다 볼 수 있는 작품들이 전시되어 있는 미술관이 있다.지난 2002년 소장그림이 1백점이 넘지 않아 전시관으로 문을 연 이중섭 미술관은 이후 각계각층에서 작품 기증을 받아 2004년에 1종 미술관으로 등록, 현재 이중섭 원화를 비롯해 총 138점이 소장되어 있다. 관람객 수 또한 2006년 50,576명, 2007년 60,615명, 2008년 71,174명 등 매년 증가하고 있다. 특히 지난해 3회에 걸쳐 열렸던 기획전에서는 총 39,440명이 다녀갈 정도로 관람객의 호응도가 높았다. 이에 따라 서귀포시는 올해에도 시민들의 수준 높은 문화 향수 기회 확대 및 관람객의 욕구 충족을 위하여 지난 1월 14일부터 3월 8일까지수구초심(首丘初心), 그리운 내고향을 주제로 기획전을 열고 있으며, 오는 3,4월에는 드로잉전(개인 및 이중섭 미술상 수상작가 등)을 7,9월에는 이중섭화백 원화작품 대여전, 10월에서 12월에는 작고 작가 강태석전을 개최할 계획이다. 다양한
지난 주말 동료직원들과 올레코스를 체험하기 위하여 이른 아침 바다에서 떠오르는 해님과의 눈인사를 시작으로 제주 올레 제2코스 출발지인 광치기 해안가에 도착, 올레걷기에 도전하였다. 매일 출·퇴근시 자가용만 이용하고 사무실에서는 책상에 앉아 업무만 보는 필자에게 장거리 도보는 조금의 걱정이 따랐지만 지난 달 제1코스를 걸은 경험이 있어 자신감과 오기가 생겨났다. 조금 이르다 싶은 시간에 출발한지라 차가운 성산포 바다바람이 귓불을 때렸지만 이내 따뜻한 봄 해살을 등에 지고 걸을 수 있었다. 직원들과 앞서거니 뒤서거니 이런저런 이야기를 나누며 걷는 올레길에서 만난 풍광은 기대이상의 감동을 안겨줬다. 일상의 지쳐있던 피로를 한꺼번에 풀어주듯 시원스레 펼쳐져 있는 바다가 그랬고, 제주인의 삶을 닮아 더욱 정이 갔던 오름, 그리고 그 정상 위에서 바라본 서귀포의 자연은 신의 선물이라는 찬사로도 부족하다는 오만을 갖기에 충분했다. 더구나 콘크리트 사이사이로 존재감을 드러낸 이름모를 들꽃은 소담스럽기 그지 없었으며, 담벼락에 홀로 핀 동백꽃은 노래가사처럼 왜 그리 서글피 우는지 저절로 대화를 나누게 했다. 이렇듯 저도 모르게 걷는 내내 자연과 동화된 채 순리에 순응하며 사
우리 도에서는 금년도 도정운영기조를 『우리와 세상이 감동하는 제주재창조의 해』로 정하고 도정의 각 분야에서 새로운 의지와 각오를 다지고 있다. 특히 지역경제의 어려움을 슬기롭게 극복하기 위하여 첫째도 경제, 둘째도 경제, 셋째도 경제, 경제살리기 실천정책을 최우선으로 추진하고 있다. 이러한 연장선상에서 회의산업 분야 역시 올해를 “경제활력을 위한 회의산업육성의 해”로 정하여 전국 최고 수준의 국제회의도시로 도약하기 위한 다양한 정책들을 강력하게 추진할 계획이다. 금년에는 이명박 대통령 등 아세아 각국 정상과 CEO들이 참가하는 한·아세안 특별정상회담을 비롯해 세계문화올림픽인 델픽대회, WBC세계총회 등 총 132건의 국제회의의 목표달성을 위해 최선의 노력을 기울이고 있다. 특히 오는 6월 개최되는 “한·아세안 특별정상회의”는 우리 제주의 국제적인 인지도를 높이는데 결정적인 기여를 할 것으로 기대하고 있다. 한국과 아세안 10개 회원국 정상들과 CEO 등 3,000여명의 대규모 인원의 활동 상황이 아세아 각국에 방송됨으로써 2,621억원에 이르는 홍보효과가 발생할 것으로 예상되기 때문이다. 또한 정상회의 기간 중 글로벌 CEO회의가 동시에 개최됨으로써 향후 각
미국발 금융 위기로 인한 세계경제가 휘청거리고 있어 곳곳마다 힘들고, 어렵다고 아우성일때지난 7일 캐나다 밴쿠버 퍼시픽 콜라시움 실내 빙상장에서 4대륙 선수권 대회 금메달을 목에건김연아 모습이 TV에 나왔을때 우리 국민들은 ‘희망’이라는 단어를 생각해 냈고 3년전 최강 미국을 제압하며, 4강 신화를 주도한 박찬호가 ‘긍정의 힘’을 보여준 것처럼 1998년 외환위기 당시 US여자오픈에서 골퍼 박세리가 맨발의 투혼으로 우승해 우리에게 감동과 용기를 불어 넣어 힘든 생활에 활력소가 된바 있다.우리도에서도 도민에게 희망을 주면서 동시에 세정역량을 극대화하여 세수확충을 할 수 있다는 슬로건아래 여러 분야에서 도민에게 희망을 심어주고자 노력하고 있음은 물론 금년도에 새로운 세법개정내용을 알림으로써 도민의 협조와 이해를 구하고자 한다. 첫째, 매년 부과(과세기준일 6월1일 현재 소유자)되는 재산세는 매년 5%씩 인상하여 과표를 적용하였는데 공정시장 가액 적용비율에 따라 부과할 수 있도록 됨에 따라 주택인 경우에는 공시가격의 40%에서 80%까지 시장가치에 따라 탄력적으로 적용하고, 토지와 건축물에 대해서는 공시지가 또는 도지사가 고시한 시가표준액에 50%에서 90%까지탄
사체가 발견되기까지 순전히 도민들에 의해 단서가 포착됐다.지금부터는 철저하게 경찰의 몫이 돼 버렸다.지난 1일 실종된 이후 애를 태웠던 어린이집 여교사 이모씨(27)가 일주일 뒤 끝내 처참한 시신으로 돌아왔다.이 씨는 제주시 애월읍 고내봉 인근 도로변 배수로에서 운동하던 주민에 의해 우연히 발견됐다.실종 신고 이후 경찰은 매일 수색을 위해 대규모 인원을 동원했지만 (지난 6일 아라동에서 발견된 이 씨의 가방은 그렇다 치더라도) 전혀 이 씨의 행방을 예측하지 못한 채 헛물만 켰다.수사본부가 설치된 제주 서부경찰서와도 그리 멀지 않은 곳이었다.경찰 스스로도 "사체가 유기된 지점은 주요 수색범위에서 벗어났다"고 시인했다.돌이켜 보면 2007년 발생한 두 건의 실종사건 모두(경찰은 사건의 성격이 다르다고 반박하겠지만) 사체는 결국 실종자의 집과 그리 멀지 않은 곳에서 발견됐다.경찰의 수사본부 설치에도 문제가 있어 보인다.제주 서부경찰서는 이 씨의 가방이 발견된 다음날인 지난 7일 서부경찰서에 한공익 서장을 본부장으로 한 수사본부를 설치했다.수사본부를 설치하는데 이의를 제기할 사람은 없지만 문제는 수사본부 장소.이 씨가 마지막으로 목격된 지점(용담동)과 이 씨의 집,
내가 근무하는 사무실에서 북쪽을 응시하면 동백나무의 빠알간 꽃잎너머 순백색의 한라산 잔설을 볼 수 있다. 한라산 남녁 끝자락에 위치한 지역적 혜택을 톡톡히 보고 있는 것이다. 이러한 지리적 영향으로 남원읍은 온화한 기후대를 형성하여 우리나라 최고의 감귤주산지로서의 역할을 담당하고 있다.그러나 제주지방의 양대 주축산업인 관광은 타 읍면보다 발전이 더 딘 편이다. 이런 영향은 지역 내 감귤산업이 워낙 타 산업분야보다 앞서 있는 것 도 한 가지 이유가 될 것이다. 그러나 2000년대에 들어서면서 골프장과 리조트 등 관광자원의 인프라가 속속 남원읍 관내에 구축되면서 차츰 활기를 띠면서 경쟁력을 갖춰 나가고 있다.그러나 감귤산업보다 관광산업의 수익은 지역주민들에게 직접적인 소득창출 기회를 제공해 주지 못하고 있는 것 또한 현실이다. 이러한 현실적 체감에서 출발하여 우리 남원읍의 지역주민과 연계 할수 있는 관광산업 자원으로 무엇이 있을까 고민해 보았다.그중에서도 요즘 제주마(馬)와 관련된 사업들이 구상중이거나, 기 시행중인 사업 등 제주지역의 자연환경적 특징을 살린 아이디어가 속속 제시되고 있다. 예를 들면 제주형 녹색뉴딜사업의 일환으로 말(馬)도로 건설이 그중 한가지
제호 : (주)이슈제주 | 인터넷신문 등록 제주 아-01005호 | 등록일 2006년 4월 4일 | 사업자등록번호 616-81-55901
창간일 2006년 4월 7일 | 발행인/편집인 고창일| 청소년보호책임자 고창일 010-6742-6007
제주특별자치도 제주시 아봉로 329 203동 203호 | Tel (064) 757-1442 Fax (064) 757-1443
E-mail : issuejeju@issuejeju.com ㅣ Copyright ⓒ 2010 (주)이슈제주 All rights reserved.
UPDATE: 2025년 04월 17일 10시 34분
