제주특별자치도교육청(교육감 이석문)은 2020학년도 공‧사립유치원 신입생 모집을 위한 유치원입학관리시스템 <처음학교로> 학부모 서비스를 2019년 11월 1일 오전 9시부터 시작한다. <처음학교로>(www.go-firstschool.go.kr)는 유치원 검색, 접수, 추첨결과 확인 및 등록 등을 온라인에서 가능하도록 한 시스템이다. 2019학년도에 이어 2020학년도에도 도내 공‧사립유치원 123개원 모두가 <처음학교로>에 참여한다. 이에 따라 학부모들은 유치원 현장 방문 없이 <처음학교로>에 접속해 온라인으로 희망유치원 지원부터 등록까지의 과정을 진행하면 된다. 도교육청 관계자는 “<처음학교로> 시행으로 유치원 입학 준비 과정과 절차에 대한 편리성이 더욱 높아질 것으로 기대된다”며 “온라인 매뉴얼에 의한 투명한 선발로 인해 신입생 모집‧선발 절차에 대한 공정성도 보장됐다”고 밝혔다. 이어 “<처음학교로> 활용이 의무화된 첫 해인 올해에는 제도 안착에 역량을 집중했다”며 “모든 공‧사립유치원이 참여한 <처음학교로>를 통해 편리하고 공정한 유치원 입학이 이뤄질 수 있도록 적극 지원하겠다”고 강조했다.

한라산국립공원이 지난 12일 첫 단풍을 시작으로 이번 주말에 절정을 이룰 것으로 보인다. 첫 단풍은 산 전체의 20% 가량이 물들었을 때를 뜻하며, 단풍 절정은 80% 가량이 물들 때를 말한다. 세계유산본부 한라산국립공원사무소(소장 김대근)는 “한라산 단풍은 백록담 정상을 시작으로 점차 해발고도가 낮은 곳으로 내려온다”며 “각 지점마다 단풍이 절정을 이루는 시기는 조금씩 다르나 한라산의 단풍을 만끽할 수 있는 곳으로는 만세동산에서 바라보는 어리목계곡과 1500 ~1600m 기암절벽이 어우러진 영실기암, 용진각·왕관릉 일대가 손꼽힌다”고 밝혔다. 한라산 단풍은 구상나무, 주목, 적송 등 상록수와 갖가지 단풍나무가 어우러져 여러 색깔로 은은하게 물든다. 특히, 가을 한라산을 수놓는 참빗살나무의 분홍빛 열매는 한라산을 찾는 탐방객들의 눈길을 사로잡기에 충분하다. 김대근 한라산국립공원관리소장은 “단풍 절정기에는 탐방객의 증가로 주차 공간이 부족하므로 가급적 대중교통을 이용해 주시고, 일교차가 심하게 나타나므로 온수, 간식, 여벌 옷 등을 충분히 준비하여 안전산행에 나서 주실 것”을 당부했다.

제주시에서는 고등학교에 재학 중인 학생 편의를 위해 주민등록증 발급서비스를 신청한 관내 4개 고등학교를 직접 방문하여 115명의 학생들에게 신규 주민등록증 발급서비스를 제공하였다. 학교방문 주민등록증 발급서비스는 학업 수행으로 주민등록증 발급 기한 지연에 따라 발생되는 불이익 예방은 물론 읍·면·동 주민센터를 직접 방문하는 불편을 덜어 주기 위해 ‘주민등록증 발급서비스팀’을 구성해 학교를 직접 방문해 신규 주민등록증을 발급해 주는 현장 맞춤형 민원서비스이다. 올해, 학교방문 주민등록증 발급서비스 혜택을 받은 학생은 세화고등학교 21명, 중앙여자고등학교 55명, 제주여자고등학교 22명, 애월고등학교 17명으로 4개교 총 115명이다. 부준배 제주시 종합민원실장은 “학업에 매진할 학생들이 주민등록증을 발급 받기 위해 읍・면・동 주민센터를 방문하는 불편을 줄이고 발급기한 경과로 인해 부과되는 과태료 처분을 사전에 예방하기 위해서 추진하게 되었다”라며 “고등학교에 재학 중인 학생 편의를 위해 신규 주민등록증 발급서비스를 해 준데 대해 학부모와 학생들로부터 좋은 호응을 얻었다”며, “앞으로도 학생 편의를 위해 지속적으로 추진해 나갈 계획이다.”라고 말했다.

어업인의 삶의 질과 직결되는 어정활동 담당부서가 실제 10개 시·도 중 2곳만 존재해 확대가 필요하다는 주장이 제기됐다. 국회 농림축산식품해양수산위원회 소속 오영훈 의원이 수협으로부터 제출받은 자료에 따르면, 수협 내 어정활동을 담당하는 전담 부서는 전남과 경남이 유일해 다른 지역의 어업인들은 상대적으로 어업인으로서 받을 수 있는 지원과 교육을 받지 못하고 있다고 밝혔다. 본점을 제외한 수협 7개 지역본부(▲경인 ▲강원 ▲충남 ▲전북 ▲경북 ▲부산 ▲제주)에 어정활동을 전담해서 추진할 수 있는 ‘지도총무팀’이 없었고, 전남과 경남에만 존재하는 것으로 드러났다. 어정활동을 전담하는 부서는 일반적으로 ▲어업인 지도 및 교육 업무 ▲수산물 홍보 활동 ▲수산정책 입안 등을 담당한다. 다시 말해, 어업인의 복지증진, 어촌의 교육여건 개선 및 어촌의 종합적·체계적인 개발 촉진에 필요한 사항을 준비해 어업인의 삶의 질을 향상시키고, 지역 간 균형 발전을 도모하기 위한 목적이다. 그러나 실제 어정활동을 전담하는 부서가 없다보니 어업인의 특수성과 현장의 목소리, 실질적으로 어업인의 권익 개선이 어려운 것이다. 수산업협동조합 직제 제12조(지사무소)에는 ‘본부에 다음의 지사무소를 둘 수 있으며, 대표이사가 이를 관할한다’고 근거는 이미 만들어져있다. 제주의 경우 근거에 따라 어정활동을 전담하고, 추진할 수 있도록 수협 제주지역본부에 ‘어정과’가 신설되어 있으나 어정활동을 추진할 수 있는 예산과 인력이 전무한 상태다. 이에, 오영훈 의원은 “지난 국정감사를 통해 기존 수협 지역본부의 조직과 인력으로는 일반 업무인 수익사업(공제보험사업)이 가능하지만, 담당 부서가 존재하지 않아 지역별 어업인의 특색에 맞는 어정활동 지원은 사실상 어렵다”면서, “어업인의 지역별 특수성과 요구에 부응하고, 삶의 질 향상을 위해 수협 내 담당부서 확대에 필요한 예산과 인력 지원을 해야한다”고 강조했다.

TBN 제주교통방송(본부장 송문희)이 8월 16일 방송한 개국 3주년 특집 TBN다큐스페셜 ‘하늘을 닮은 글자 · (아래 아)’가 방송통신심의위원회 8월 ‘이달의 좋은 프로그램’에 선정됐다. ]이 프로그램은 1933년 조선어학회에서 한글맞춤법을 제정할 때 없어진 점 하나, · (이하 아래 아) 모음의 소리값을 찾는 라디오 다큐멘터리다. 86년 전 우리 국어에서 완전히 사라진 모음 아래 아가 우리말의 화석 제주어에 남아 있다는 사실에 기반하여 다양한 제주사람들을 만나 훈민정음 창제 당시 아래 아 모음에 가까운 음가를 찾는 여정이었으며, 아래 아의 고유한 소리값을 확인할 수 있었다. TBN 제주교통방송에서 제작한 ‘하늘을 닮은 글자 · (아래 아)’는 아래 아의 소리값 확인을 통해, 훈민정음의 과학성과 가치를 확인했으며, 더불어 훈민정음의 가치를 간직하면서도 소멸위기에 처해있는 언어, 제주어의 보존 필요성을 다시 한 번 역설했다. 방송통신심의위원회는 “훈민정음 창제 당시 아래아는 하늘을 본뜬 글자였지만 현재 흔적을 찾을 수 없을 정도로 사라져가고 있는 시점”이라면서 “제주어에 남아있는 아래 아의 흔적을 통 훈민정음의 원리와 우수성을 확인했을 뿐만 아니라 제주어의 중요성과 보존의 시급함을 알린 점을 높이 평가 했다”고 선정 이유를 밝혔다. 이번 다큐멘터리는 제주특별자치도 제주어 보전사업 지원 및 TBN제주교통방송 개국 3주년 특집으로 제작되었다.

사회복지직은 읍.면장을 하면 안돼요? 제주특별자치도의회 행정자치위원회 강철남 의원(더불어민주당, 연동을)이 제주시 ․ 서귀포시 행정사무감사에서 읍면장 임용직렬의 문제점에 대해 지적하고 제도변화를 주문했다. 강철남 의원은 최일선 현장에서 현업업무에 종사하는 사회복지직이 90년대 직렬이 만들어졌으나 도내 43개 읍․면․동․장 중 일부 동장을 제외하고는 아직까지 제도미비로 읍․면장으로 임용이 불가한 상황이라고 지적했다. 지난 18일 제주시, 21일 서귀포시에서 실시된 행정사무감사에서 강철남 의원은 “제주특별자치도 행정기구 설치 및 정원조례 시행규칙에 나와 있는 읍․면장의 직급현황을 보면 행정직과 복수직렬로 농업, 시설, 해양수산직등이 있는 반면 정작 「요람에서 무덤까지」 전 연령층의 복지를 책임지며 현장필요도가 가장 높은 사회복지직은 한명도 없는 실정”이라며 제도변화를 촉구했다. 더욱이 제주사회는 고령화속도가 빨라져 도내 65세이상 고령인구 비중이 1993년 6.3%에서 2018년 14.2%로 갑절이상 증가하고 읍면지역 구성원의 대다수가 고령층으로 그에 맞는 사회복지 수요가 늘어나고 있으나 정작 사회복지직 읍면장은 전무한 실정으로 현장감이 결여된 인사운용이라고 지적했다. 또한, 부읍장․부면장도 행정,농업,시설,해양수산직만 임용이 가능하여 읍면지역 다양한 계층의 행정서비스 제공이 힘든 실정임을 강조했다 아울러, 쓰레기처리를 포함한 환경업무 또한 읍면의 주요업무이지만 봉개동을 제외하고 전 읍면동에 환경직 읍면동장이 없어 청정제주라는 구호가 무색하다며 읍면행정의 중심을 사회복지와 환경으로 바꾸는 발상의 전환을 촉구했다. 강철남 의원은 앞으로 도민들에게 복지․환경분야의 현장체감도를 높이고 다채로운 행정서비스를 제공하기 위해서는 시대변화와 현장상황에 맞게 「제주특별자치도 행정기구 설치 및 정원조례 시행규칙」을 개정하는 전향적인 검토가 필요한 시점이라며 적극 노력해 줄 것을 양 행정시에 당부했다.

제주특별자치도 세계유산본부(본부장 고길림)는 만장굴과 용천동굴 내 빗물 유출현상을 조사한 결과 제주도 지하의 독특한 빗물 흐름 특성을 새롭게 확인했다. 용암층의 틈새(쪼개진 절리면)로 스며든 빗물은 지하의 용암층 사이에 분포하는 불투수성의 점토질 고토양층에서 모이면서, 그 위를 따라 흘러 마치 하천처럼 이동하는 것으로 파악되었다. 조사는 최근 제주지역에 큰 호우를 내렸던 태풍 타파와 미탁이 지난 직후 한라산연구부에서 직접 수행했다. 연간 70~80만 명이 찾는 세계자연유산 만장굴은 집중강우 때 동굴내부에 물이 차올라 관람이 불가능 해지는 경우가 발생하여 그 원인규명이 시급한 상황이었다. 조사 결과, 동굴 내로 유입되는 빗물은 동굴천정에서 떨어지는 천정낙하수와 동굴벽면의 틈으로 흘러드는 벽면유출수로 구분됐다. 천정낙하수와 벽면유출수 모두 집중강우 후 이틀 이내에 그 양이 급격히 줄어들었으며, 동굴 바닥에 차올랐던 물도 하루 이내에는 그 수위가 낮아져 보행이 가능해졌다. 특히 주목했던 현상은 벽면유출수가 동굴의 특정 구간에서 한쪽 벽면에서만 대량으로 흘러들거나 혹은 뿜어져 나오는 현상. 만장굴의 경우, 동굴입구에서 용암석주 방향으로 180~220m 구간 2곳, 그리고 480~770m 구간 12곳에서 동굴의 왼쪽 벽면(동쪽 벽면)에서 다량의 빗물 유출이 관찰됐다. 용천동굴의 경우, 동굴입구에서 용천호수 방향으로 610m 지점 1곳과 1030~1070m 구간 4곳에서 벽면의 오른쪽(동쪽 및 남쪽)에서 다량의 벽면유출수가 보였다. 결국, 북동방향으로 진행하는 용암동굴에 있어 동쪽 및 남동쪽 벽면에서 빗물 유출이 크게 일어나는 것으로 나타났다. 다량의 벽면유출수 발생 구간을 집중 조사한 결과 만장굴과 용천동굴 모두 벽면에 붉은 색의 고토양층이 관찰되었으며, 고토양층 윗면을 따라 다량의 유출수가 흘러나오는 것이 확인되었다. 이러한 현상은 지하로 스며든 빗물이 지하의 용암층 사이에 분포하는 불투수성의 고토양층을 따라 흘러나오는 것으로 추정할 수 있다. 한라산연구부에서는 고토양과 빗물 흐름의 연관성을 확인하기 위해 용천동굴 주변 시추코어 자료를 분석하여 지하의 고토양층 분포특성을 파악하였다. 고토양층은 용천동굴 주변의 지하 8~11m 깊이에 분포하며, 북서쪽 및 북쪽으로 경사져 있었다. 종합하면 용암층의 틈새(쪼개진 절리면)로 스며든 빗물은 용암층 사이에 분포하는 불투수성의 고토양층을 만나, 그 위를 따라 북서쪽 혹은 북쪽으로 흘러가다 동굴 내부 벽면(남동쪽 혹은 동쪽 벽면)으로 유입되는 것으로 밝혀졌다. 고길림 세계유산본부장은 “이번 조사는 세계자연유산인 거문오름용암동굴계가 자체의 화산지질학적 가치와 더불어 제주도 지하로 흘러드는 빗물의 흐름 특징을 직접 관찰할 수 있는 수문지질학적 가치도 지니고 있음을 새롭게 각인시킨 연구결과였다”라고 평가하고, “현재 진행중인 ‘제주도 천연동굴 보전관리방안 연구 및 조사’사업과 연계하여 빗물의 유입량, 흐름속도 및 패턴 등 정량적 연구에서도 성과를 도출해 낼 것으로 기대한다고 강조했다.

광어 산업이 위기에 처한 가운데 제주특별자치도가 긴급 수혈에 나섰다. 도내 359개 광어 양식장에서 사육 중인 400~600g급 중간 크기 광어 200톤이 금년 말까지 수매 후 폐기 처리된다. 제주도는 지난 14일 ‘수산물수급가격 안정기금 운용심의위원회’를 개최하고 최근 소비 둔화로 어장 내 양식광어가 적체되어 어려움을 겪고 있는 양식 어가를 긴급 지원하기로 결정했다. 이는 지난해 8월부터 이어진 제주산 양식광어의 수출물량 감소와 내수 소비시장 둔화로 생산자들의 어려움이 가중되고 있는 가운데 어장 적체로 인한 밀식 피해와 내년 봄철 가격 하락 방지를 위한 긴급 조치라고 밝혔다. 이번에 지원되는 자금은 도 수산물안정 기금에서 30%, 양식수협 40%, 양식어가 30%가 부담한 총 14억원 규모로 도내에서는 처음으로 중간크기 양식넙치 폐기 조치가 시행될 예정이다. 이와 관련 조동근 도 해양수산국장은“도내 넙치 가격하락으로 양식어가들이 전에 없는 불황을 겪고 있어 올해 초부터 도 차원에서 양식광어 가격안정화 지원에 최선을 다하고 있다”면서 “지금 처리되는 400~600g급 광어는 내년 3, 4월이 되면 1kg이상으로 성장하여 유통되는데 중간단계에서 생산조절을 함으로써 봄철 가격 하락을 지탱하기 위함이라고” 강조했다. 한편, 이에 앞서 제주어류양식수협에서는 금년 8월 말까지 자체자금 35억원을 투입하여 1kg급 성어 약 312톤 활광어 수매하여 시장에서 격리 조치한 바 있다.

품질을 최우선으로 대한민국을 넘어 세계인의 입맛까지 사로잡고 있는 제주삼다수가 원수 및 생산과정에 대한 품질관리뿐 아니라 유통과정까지 체계적으로 관리하며 시장지배력을 강화하고 있다. 제주삼다수를 생산, 판매하고 있는 제주특별자치도개발공사(사장 오경수)는 삼다수 제품의 생산부터 유통, 거래처 판매단계까지 제품의 이동경로를 모니터링 할 수 있는 ‘제품추적시스템’을 본격 가동한다고 밝혔다. 제주개발공사는 물류관리 고도화, 비정상 유통경로 차단 등 투명성 확보를 통한 고객 신뢰 향상을 위해 제품추적시스템을 도입하게 됐다. 팩과 팔레트에 제품 추적용 바코드를 부착하고, 삼다수 제품 유통 시 팔레트 바코드 스캔작업을 수행하게 된다. 이런 과정을 거치면 최종적으로 팩 손잡이에 있는 제품추적용 바코드를 조회했을 때 제품 생산부터 판매사까지 삼다수의 유통 경로를 실시간으로 단말기와 모바일기기를 통해 확인할 수 있게 된다. 제품추적시스템 운영을 통해 내륙 물류센터와 직영 및 위탁사까지 제품의 이동정보를 추적하고 확인할 수 있게 되는데, 우선적으로 생산실적이 자동으로 생성됨으로써 관리가 정확해지고 용이해진다. 이와 함께 삼다수 제품 재고에 대한 생산일자 기준의 제품 연령 관리를 통해 제품 선입선출 관리, 배송 차량별 통계관리를 통한 운송구간 및 차량 종류 등에 따른 제품의 불량발생률 관리, 팩과 팔레트 단위로 제품에 대한 품질 데이터의 미세관리 또한 가능해진다. 특히 판매정보에 대한 추적기능을 활용하면 유통채널 간 교차판매로 인해 발생될 수 있는 시장 교란을 방지할 수 있다. 또한 유사시 신속한 유통차단과 제품회수 능력 향상을 통해 불량제품 판매를 원천적으로 차단함으로써 체계적인 제품관리도 가능해진다. 제주개발공사 관계자는 “제품 자체의 품질은 물론 유통과정에 대한 품질관리까지 체계화하고 투명하게 관리함으로써 제주삼다수가 왜 대한민국의 명품인지 증명해 보일 것”이라고 강조했다.

제주이주뮤지션X지역뮤지션 콜라보 창작 송캠프‘오름다락(多樂)’강허달림, 프로젝트 트라이어드, OFFRAIN, 문지윤, 김수정 등이 10월 26일 오름콘텐츠데이에서 공연을 갖는다. (재)제주영상·문화산업진흥원은 제주도와 함께 제주음악창작소 운영사업의 일환으로 송캠프‘오름다락(多樂)’을 진행 중이다. 콜라보 창작 송캠프인 ‘오름다락’은 제주 이주뮤지션과 지역뮤지션의 콜라보 창작 캠프를 통해 인적 네트워크 구축과 더불어 다양한 음악 창작 활동에 도움을 주고자 기획되었으며, 참가하는 지역 뮤지션 4팀은 신촌 블루스출신 보컬리스트 강허달림과 이번 26일(토) 영주산에서 진행되는 제주오름콘텐츠DAY 행사에서 공연을 진행할 예정이다. 이 프로그램을 통해 창작된 곡은 총 5곡으로 모두 오름을 소재로 하고 있다. 프로젝트 트라이어드의‘Like’, 오프레인의‘OLLA(올라)’, 김수정의‘네.가.내’, 문지윤의‘그대는 따라비’까지 4곡은 각 팀별 창작곡이며, ‘오르다’1곡은 참여 뮤지션 모두 함께 부르는 합창곡으로 향후 5곡 모두 오름 컴필레이션 앨범으로 제작된다. 특히, ‘오르다’ 합창곡은 프로젝트 트라이어드의 류준영이 작사 작곡을, 임진혁이 비트메이킹을 담당했다. 비올라, 첼로, 일렉기타 등 악기세션은 물론 오름다락 뮤지션들이 모두 다 함께 참여하여 오름에서 진정한 송캠프의 대미를 장식한다. 한편, 제주오름콘텐츠DAY 행사는 2019 제주콘텐츠 페스타의 일환으로 진행되는 두 번째 행사이며, 26일(토) 영주산 일대에서 진행된다. 오름 및 신화 관련 콘텐츠 전시와 체험, 오름 투어, 사우스카니발 등이 출연하는 음원 쇼케이스 공연, 송캠프 오름다락 밴드와 함께하는 강허달림 특별 공연 등 다채로운 즐길거리가 펼쳐진다.