제주시는 관광객 등 이용자 증가로 인한 공중화장실 부족 현상을 해결하고 시민의 이용편의를 돕기 위한 2019년 개방화장실 운영 계획을 수립했다. 개방화장실은 이용객이 많은 일정규모 이상 다중이용시설의 화장실에 대해 개방화장실 신청을 받고 화장실 시설 현황 및 청결 상태, 유동인구의 사용 빈도 등 현장 확인 후 지정하며, 현재 제주시에는 마트, 편의점, 음식점 등 93개소에 개방화장실을 지정 운영하고 있다. 개방화장실로 지정되면 년 2회의 관리실태를 점검하여 등급을 산정하고, 등급에 따라 연간 10만원에서 최대 30만원 상당의 편의용품과 청소용품등이 지급되고, 아울러 15만원 범위내에서 분뇨수거료도 지원한다. 그렇지만 실태 점검시 청소 불량 및 편의용품 미비치 등 관리가 미흡한 화장실에 대해서는 즉시 개선토록 지도하고 있으나, 이용객이 적거나 이용에 불편함이 느껴질 정도로 관리가 불량한 화장실에 대해서는 검토를 거쳐 지정취소하기도 한다. 제주시는 앞으로도 시민들의 화장실 편의 증진을 위해 개방화장실 운영을 확대 실시하고, 지속적인 점검을 통해 쾌적하고 안전한 선진 화장실 조성에 앞장설 계획이다.

봄을 앞에 두고 제주바다가 기지개를 켜고 있다. 제주해녀들의 무사안녕과 풍어를 기원하는 전통의례인 ‘해녀굿’이 지난 9일 조천읍 신흥어촌계를 시작으로 오는 4월까지 도내 35개 어촌계에서 거행된다. 어촌계 주관으로 행해지는 ‘해녀굿’은 음력 1월 초부터 3월 초까지 두 달간 도내 해안가서 진행되며 용왕굿, 영등굿, 해신제, 수신제 등 다양한 명칭으로 불리고 있다. 해녀굿의 대표격인 영등굿은 매년 음력 2월 초하룻날 제주도로 찾아왔다가 15일에 우도를 통해 본국으로 되돌아간다고 민간을 통해 전해지고 있다. 도에서는 제례비용 부담으로 전통신앙 문화가 퇴색하는 것을 방지하기 위해 지난해부터 굿의 규모에 따라 제례비용 일부를 지원중이다. 또한 어촌계별 해녀굿의 특징과 형태 등을 체계적으로 조사해 해녀들의 독특한 전통문화로 계승될 수 있도록 할 계획이다. 홍충희 도 해녀문화유산과장은 “전통적으로 이어져온 해녀굿이 제주해녀의 중요한 문화유산으로 보전될 수 있도록 지속적인 지원과 활성화 방안을 모색해 나가겠다”고 말했다.

눈축제와 운하사업이 벤치마킹 대상? 제주특별자치도는 지난 8일부터 11일까지 제주와의 우호도시인 일본 홋카이도를 방문해, 세계 3대 축제 중 하나인 삿포로 눈축제와 대표적인 일본 도시재생 사례인 오타루 운하를 벤치마킹하고 성공요인 도입을 추진한다고 13일 밝혔다. 이번 방문단은 도 문화체육협력국장 및 도내 문화축제 전문가 등으로 구성됐다. 올해로 70회째를 맞는 삿포로 눈축제는 홋카이도의 오도리공원 및 스스키노 지역 등에서 개최됐다. 대형눈조각 및 얼음조각 전시와 세계에서 온 공연단의 공연을 보기 위해 행사기간 동안 약 254만 명이 방문했다. 삿포로 눈축제는 삿포로시, 삿포로관광협회, 삿포로시 교육위원회, 삿포로 상공회의소가 주최하고, 기업, 시민단체 등 200여명의 실행위원회가 주관하고 있다. 축제의 가장 큰 볼거리인 200여 개의 눈 동상 등 특색 있는 축제프로그램과 꼼꼼한 작업 운영, 축제 관련 전문인력, 주민 참여 활성화, 경쟁력 있는 관광 기념품, 기업의 적극적 지원 등이 삿포로 눈축제의 성공 요인으로 꼽힌다는 것이 제주도의 설명. 하지만 민선초기 이미 제주도는 겨울눈축제를 한라산 일대에서 추진한 적이 있다. 축제기간 동안 적설량이 부족하거나 때로 밀어닥치는 너무 추운 날씨 등 계절 축제의 한계를 극복하지 못해 중단된 적이 있다. 또한 도에 따르면 오타루 도시재생은 도시관광을 활용한 도시재생으로, 지난 1970년대부터 근대 역사문화 유산 보전과 오타루 운하 재생운동에서 시작돼 도심지역을 포함한 도시재생 및 지역 특화산업과 연계해 쇠퇴한 지방 항구도시가 지역의 대표적 관광도시로 재탄생한 대표적 성공사례이다. 특히, 오타루 운하는 전면 매립에 의한 도시개발 계획이 발표됐으나, 10여 년 간의 주민협의 끝에 운하를 매립하는 대신 주변 창고를 상업용도로 리모델링하고 낭만적 도시이미지로 개선해 관광자원화 했다. 방문단은 홋카이도청 나카지마 토시아키(中島 俊明) 국제국장과의 면담을 통해 문화예술단 교류사업 활성화를 논의하고, 박현규 주삿포로대한민국총영사 및 김태훈 대한민국 민단 삿포로 지방본부 고문을 만나 올해 10월 개최 예정인 세계제주인대회에 대해 관심과 적극적인 홍보를 당부했다. 도는 ‘지방항구도시의 관광명소화’에 눈길을 돌린 것으로 볼 수 있다. 이는 도내 반발과 맞물린 탑동 매립사업과 연결하게 된다는 것이 도청 안팎의 분석. 눈축제와 운하사업이 제주도 미래의 모범사례라는 시각에 얼른 동의하기 어렵다고 도민들은 입을 모으고 있다. 이와 관련 조상범 도 문화체육대외협력국장은 “이번 삿포로 눈축제와 오타루운하 방문을 통해 지역의 자연과 산업적 특성에 기반한 문화콘텐츠, 그리고 이를 만들어내는 지역주민의 중요성을 새삼 느꼈다”며, “탐라문화제를 비롯한 문화예술축제, 산지천 주변 등 원도심 문화재생에 제주만의 특성을 활용한 문화콘텐츠 생산을 민간 차원에서 활성화될 수 있도록 적극 노력하겠다”고 밝혔다.

서귀포시에서는 국토교통부로부터 2019년도 지방하천 신규 사업지구로 “가시천”이 확정됨에 따라 사업비 총169억원을 투입하여 친환경적인 하천정비사업을 실시할 계획이다. 가시천은 2016년도 태풍 “차바”와 집중호우 때마다 제방이 낮거나 하폭이 부족한 구간에서의 범람으로 주택 및 12ha의 농경지 등 침수피해가 발생했다. 이에, 서귀포시는 국토교통부와 지속적인 절충으로 2019년 신규 사업지구로 반영하여 2019년부터 2022년까지 총 사업비 169억원을 투입하여 홍수량 소통이 부족한 3.6km 구간과 교량 5개소에 대한 재가설 등 100년 강우빈도에도 안전한 하천으로 조성한다. 토지매입시 잔여지 부분에 대해서는 적극 매입하여 차량교차 구간 또는 주차공간 조성으로 교통소통에 원활하게 시공한다. 올해 8억 원을 들여 실시설계 및 환경영향평가 용역과 함께 사업설명회를 개최하여 지역주민의 의견을 수렴하고, '20년부터 토지보상과 하천정비공사를 본격적으로 추진한다. 서귀포시 관계자는 “하천정비사업을 추진함에 있어 세월교를 정식교량으로 대체하는 등 지역주민의 의견을 적극 수렴․반영하는동시에 기후변화에 따른 집중호우에 대비하여 지속적으로 하천을 정비하여 인명 및 재산피해를 줄이는데 최선을 다할 계획이다.”고 밝혔다. 한편, 가시천은 표선면 가시리 대록산 일원에서 발원하여 세화리 하구로 유입되는 연장 14.0km의 하천이다.

마을포제(酺祭)의 의미 성산읍사무소 고영섭 음력으로 기해년 황금 돼지해가 시작이 되었다. 첫 번째 달인 정월이 되면 제주에는 마을의 무사안녕과 주민의 풍요를 기원하는 마을제(酺祭)를 준비하느라 바쁘게 움직인다. 마을포제는 정월 상(上) 정일(丁日)이나 상(上) 해일(亥日)에 돼지나 소등 가축을 잡아 남성위주, 유교적 방식으로 봉행되어지며 포신(酺神)에게 기원하는 전통 제례의식이다. 포제는 본래 중국의 민속 제의로서 황충(蝗蟲)이라는 메뚜기 떼의 피해를 막기 위한 풍농 제의였다. 이 제를 처음에는 보(步)라 했는데, 나중에 포(酺)로 바뀌었고, 한국에 들어와서 포제(酺祭)라 이르게 되었다. 제주 지역의 각 마을에 포제가 보급된 것은 조선 중기 이후로 추측된다. 포제는 완전히 유교식 제법으로 행해진다. 섣달그믐이 되면 마을 회의를 열어 한 해의 결산 보고와 함께 명년도의 포제 제향비(祭享費) 마련 방식을 결의하는 한편 제관을 선출한다. 마을에서는 흠 없고 정결한 사람으로 제관을 삼기 때문에 마을 남성들은 제관이 되는 것을 영광으로 생각한다. 일제강점기와 4.3기간중 중산간 지역에서 잠시 중단된 적도 있고 1970년대는 새마을 운동 등으로 한때 미신으로 치부되는 등 명맥이 끊길 뻔하였으나 마을 어르신들이 헌신적인 노력으로 현재 제주도 120여개 마을에서 봉행되어 지고 있으며 지속적으로 그 명맥이 이어져 오고 있다. 동부지역 성산읍인 경우 요즘은 포제 제관(祭冠)은 결혼한 남성으로 적게는 6인에서 12인으로 구성되며 선발된 제관들은 포제 3일전부터 몸을 청결히 하고 행동거지 하나하나 조심하는 등 최대한 정성을 기울여야 할뿐 아니라 포제기간 3일은 포제청(酺祭廳)을 떠나서는 안된다. 포제청은 과거 개인주택을 이용하였으나 지금은 마을회관을 이용하고 있으며 포제봉행에 따른 경비는 마을별로 몇천원에서 만원까지 가구별로 정성기금을 각출하기는 하나 대부분 마을공금과 제 기간동안 들어오는 성금으로 충당한다. 포제기간동안 포제청은 마을사람들과 타지에서 방문한 고향인사들로 북적거리는 친목과 화합을 도모하는 장소로 변모한다. 세상이 빠르게 변화함에 따라 젊은층들이 참여도가 저조한 것 또한 사실이지만 마을 어르신들의 정성과 노력이 끊이지 않기에 아직도 봉행되어지고 있는 것이다. 마을포제는 제주만의 가지고 있는 독특하고 가치 있는 문화유산이다. 젊은이들이 내가 태어나고 자란 고향을 생각하면서 한번쯤은 참여와 관심을 가져주기를 바라며 기해년 올 한해는 마을포제 축문처럼 우리도민들의 서로간의 갈등을 해소하고 무사안녕과 행복하기를 기대해 본다.

해중경관 지구 조성, 어촌뉴딜 300사업, 연료운반선 건조 사업 추진에 본격 탄력이 붙을 전망이다. 제주특별자치도는 정부공모를 통해 국비지원 대상으로 확정된 해양산업분야 3개 사업에 오는 2021년까지 총 690억 원을 투자한다고 밝혔다. 바닷 속 경관이 우수한 문섬 및 서귀포항 일원을 해중경관지구로 조성하는 ‘해중경관 지구 조성’사업은 올해부터 2021년까지 400억 원(국비 200, 도비 200)을 투입한다. 이를 통해 해양레저 종합 지원센터, 다이빙 교육 체험장을 건립하고 수중 레저 인프라 조성에 나설 계획이다. 300개소의 어촌‧어항에 대한 현대화를 통해 야양관광 활성화와 어촌 혁신을 견인하는 사업도 추진된다. 해양관광 활성화를 통한 지역 활력을 도모하기 위해 2020년까지 함덕항, 비양도항, 하예항에 270억을 투입한다. 도서지역 정주여건 개선 차원에서 가스 등 연료, 생필품 등 운송 지원을 위해 올해 20억을 투입, 선박을 건조 운영할 계획도 세우고 있다. 공모사업 추진 첫 해인 올해에는 총 134억이 투입된다. 제주도는 ¼분기 내에 공유재산 취득 심의, 투자 심사, 기본 및 실시설계용역 발주 등 행정절차를 마무리할 예정이다. ‘해중경관 지구 조성사업’은 3월 초까지 사업부지 확정 후 투자 심사, 기본 및 실시설계용역 등을,‘어촌뉴딜 300사업’은 1회 추경예산 시 지방비를 확보, 전문기관에 위탁해 사업을 추진한다. ‘연료운반선 건조사업’은 공유재산 취득 심의, 기본 및 실시설계용역 후 선박건조를 추진해 내년 완료한다. 조동근 도 해양수산국장은 “정부 공모사업 신청시 지역주민 의견을 적극 수렴하고, 현지 실사 등에 적극 대응한 것이 좋은 결과로 이어진 것 같다”며 “앞으로도 사업 추진이 차질없이 될 수 있도록 행정력을 집중하겠다”고 말했다.

제주특별자치도가 전국 최초로 해양쓰레기 수거를 전담할 「청정제주 바다지킴이」을 상시 배치해 해양쓰레기 문제를 해결할 예정인 가운데, 오는 27일 최종 대상자가 선정된다. 채용 인원은 기간제 근로자 152명(제주시 87, 서귀포시 65)이다. 이와 관련해 제주도는 기간제 근로자 취업규정에 근거한 2019년도 청정제주바다지킴이 운영 지침을 수립했으며 상시 모니터링과 수거, 중간 집하, 재활용 선별 등 발생부터 처리까지 체계적이고 효율적인 처리에 나설 전망이다. 도에서는 사업비 21억6600만 원을 투입해 「청정 제주바다 지킴이」기간제 근로자 정원 152명을 확보했다. 지난 1월21일부터 채용절차를 시작해 오는 27일까지 모집공고, 면접시험을 거쳐 최종 대상자를 선정한다. 이어 28일에는 제주도청 대강당에서 「청정 제주바다 지킴이」발대식 및 안전교육을 실시할 계획이다. 「청정 제주바다 지킴이」는 지난 2017년도부터 제주도에서 전국 최초로 시범 운영해 왔으며, 지난해 113명에서 올해 152명으로으로 확대 도입했다. 제주도는 앞으로 청정 제주바다 지킴이 운영으로 해양쓰레기를 상시 수거할 수 있는 체제를 구축함으로써 청정 제주의 이미지 향상에 기여할 계획이다.

제주 공시지가 상승률이 9.6%인 가운데 제주지역 가장 비싼 땅은 연동 제원아파트 사거리 파리바게뜨 제과점 부지로 나타났다. 국토교통부는 2019년 1월 1일 기준으로 조사·평가한 제주시지역 표준지 공시지가 5800필지에 대하여 2월 13일자로 공시했다. 2019년 표준지 공시지가 제주시 전체 평균 지가상승률은 2018년 대비 9.58%. 제주시 연동 제원아파트 사거리 일대 이는 2018년 15.79% 보다 낮은 상승률이며, 전국 평균 상승률과 비슷한 수준이다. 이는 최근 제주시지역 토지거래가 둔화된 영향과 특히 기초연금수급 탈락, 각종 세부담 증가 등 지역주민의 피해를 최소화하기 위하여 중앙부처 등에 지속적인 인하조정 건의가 반영된 것으로 분석된다. 지역별 지가상승률을 보면 동지역은 삼양동(10.78%), 노형동(10.54%), 용담이동(9.96%) 순, 읍·면지역은 실거래가 대비 상대적으로 저평가되었던 우도면(12.72%)지역이 최고의 상승률을 보였으며, 그 다음으로 한경면(12.33%), 추자면(11.44%), 구좌읍(11.22%) 순으로 상승률을 보이고 있다. 지목별 상승률은 이미 개발이 된 대지는 9.29% 상승했으나, 농경지인 전(田)이 10.16%, 임야가 10.77% 상승하면서 미개발지역 상승률이 높아졌다. 용도지역별 지가상승률은 관리지역(10.73%), 주거지역(9.97%), 상업지역(8.96%), 녹지지역(8.79%), 공업지역(8.72%), 농림지역(7.42%), 자연환경보전지역(5.35%) 순으로 올랐다. 제주시 표준지 최고 공시지가는 연동 273-1번지(제원아파트 사거리 파리바게뜨 제과점)로 제곱미터(㎡)당 6,500,000원이며, 최저지가는 추자면 대서리 산142번지(횡간도)로 830원이다. 표준지 공시지가 열람 및 이의신청 사항에 대해서는 국토교통부 홈페이지(www.molit.go.kr) 또는 제주시청 종합민원실에서 2월 13일부터 3월 14일까지 열람이 가능하며, 이의가 있는 토지소유자는 열람기간 내에 이의신청을 할 수 있다. 이의신청 사항에 대해서는 감정평가사로부터 하여금 재조사 ․ 평가토록 한 후 조정 내용은 국토교통부에서 중앙부동산가격공시위원회 심의를 거쳐 4월 12일 재공시하게 된다. 제주시 종합민원실 관계자는 표준지공시지가는 개별토지에 대한 공시지가 산정, 각종 조세·부담금 부과기준 및 건강보험료 등 복지수요 대상 선정기준 등으로 활용됨으로 반드시 열람하시고 이의신청에 관심을 당부하고 있다.

제주시(아트센터)는 3월 기획초청공연으로 명배우 이순재, 정영숙, 장용, 오미연이 출연하는 연극 <사랑해요, 당신>을 3월 21일, 22일 두 차례 개최한다. 이 연극은 1979년 창단된 ‘극단 사조(思潮)’의 작품으로 2017년 초연 당시 객석 점유율 117%를 기록하며 관객으로부터 극찬을 받은 작품이다. 프로듀서를 맡은 유승봉 대표는 “3년간의 철저한 준비작업을 통해 만들어진 웰메이드 연극으로, 가족과 함께하는 연극이다”라고 강조하였다. 사랑하지만 항상 곁에 있다는 이유로 서로 사랑하고 있다는 것도 잊고 살아가던 평범한 부부의 이야기를 그린 공연으로, 치매라는 불청객이 찾아오면서 이별을 준비하는 과정과, 오늘의 평범하고 소소한 일상이 얼마나 큰 행복인지 깨닫게 해주는 감동적인 가족스토리이다. 전직 교사로 퇴임 후, 학원에서 아이들을 가르치는 퉁명스러운 남편과 결혼한지 어느덧 45년, 감정표현에 인색한 남편과 미국에 사는 자식들과의 소통부재로 외로움을 느끼는 아내,,, 남편 한상우 역에는 이순재와 장용, 아내 주윤애 역에는 정영숙과 오미연이 열연을 펼치는 우리나라 최고의 배우를 제주에서 만날 수 있는 절호의 기회이다. 제주아트센터 관계자는 “연극 <사랑해요 당신>은 어른들만의 연극이 아닌, 가족들과 함께 보는 일상생활 속 감동의 연극으로 가족의 중요성을 돌아볼 수 있는 좋은 기회가 될 것”이라고 전했다. 관람료는 1층 2만5000원, 2층 2만원이며 2월 26일부터 인터넷(http://arts.jejusi.go.kr) 및 모바일로 가능하고, 중학생 이상 입장가이다. 4.3유족, 노인 등은 50%, 20명 이상 단체 및 문화사랑회원 등은 30% 할인된다. 자세한 문의는 제주아트센터(728-1509, 8953)로 하면 된다.

제주별빛누리공원은 정월대보름달이 가장 크게 보이는 2월 19일(화) 천체관측 및 체험프로그램을 마련하여 방문객들에게 천문학에 대한 다양한 관측체험을 진행한다. 사진 또는 영상으로 접하는 천체사진 속에 숨어 있는 이야기를 해설을 통해 알아보고, 천체망원경으로 직접 달을 찾아보는 체험도 진행된다. 기상이 좋다면 정월대보름달을 직접 관측하고 스마트폰으로 달을 촬영할 수도 있는 프로그램도 마련한다. 퀴즈참여 프로그램은 총 2회(오후 7시30분, 8시30분) 진행되며, 가족대표 2명이 참가하여 1회당 20팀이 천문학 지식에 대한 퀴즈문제를 풀어 가족의 천문학 실력을 뽐낼 수 있다. 퀴즈참여 프로그램은 오는 15일(금) 오후6시부터 제주별빛누리공원 홈페이지에서 사전 접수가 가능하며, 1회당 10팀씩 모집할 계획이다. 사전 접수가 마감이 되어도 당일 오후7시부터 현장에서 각 10팀씩 접수하여 참여할 수 있으며 1팀당 2,000원 참가비가 있다. 다만, 날씨가 흐려 천체관측이 어려우면 보름달 및 천체 관측은 취소되며, 체험프로그램은 정상운영 할 계획이다. 기타 자세한 내용은 별빛누리공원 홈페이지(http://www.jejusi.go.kr/star) 행사 및 교육 소식란 또는 운영시간 오후2시~10시에 전화로(064-728-8911) 문의가 가능하다.